近日，熱浪翻滾，位于嘉興港區(qū)的三江化工百萬噸環(huán)氧乙烷和乙二醇項目建設(shè)正進(jìn)入最后的百日沖刺階段。沒人會想到，這個百億元投資項目的一側(cè)工地上，兩年前還堆放著占地超百畝、總量超50萬噸的污水處理廠產(chǎn)生的污泥。

百畝污泥地變身百億元投資項目的背后，是嘉興以第二輪中央環(huán)保督察反饋問題為契機、堅決打好存量污泥處置翻身仗的縮影——嘉興提前近一年完成了整改銷號。

今年一季度，經(jīng)浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作專班會同省級有關(guān)部門測算，嘉興“無廢指數(shù)”達(dá)83.07分，位居全省第二。7月8日，在全省建設(shè)新時代美麗浙江推進(jìn)大會暨生物多樣性保護(hù)大會上，嘉興獲評浙江省首批“無廢城市”。

以點帶面、以治促建，嘉興正全面提升固廢管理能力，全域邁向“無廢城市”。

15個月，夷平一座120畝“污泥山”

“這個地塊大概有120畝，當(dāng)時污泥堆得像一座小山。”站在三江化工廠區(qū)外的高坡上，嘉興港區(qū)生態(tài)環(huán)境分局綜合規(guī)劃與生態(tài)環(huán)?？瓶崎L倪霄峰說，這50多萬噸污泥是2003年至2010年，嘉興市聯(lián)合污水處理廠在運行中產(chǎn)生的固體垃圾。

2010年后，雖然污水處理廠產(chǎn)生的污泥全部通過焚燒處理，但因全市污泥處置能力不足，這些存量污泥只能全部臨時堆存。2020年9月，第二輪中央環(huán)保督察反饋問題指出，“該地塊污泥堆放存在二次污染隱患”。及時清運處置堆存污泥，成為擺在嘉興市委、市政府面前的“硬骨頭”。

“我們將問題整改作為一項政治任務(wù)對待。”嘉興市生態(tài)環(huán)境局局長施曉松回憶，收到督察反饋問題后，嘉興當(dāng)即成立了推進(jìn)專班，并確定了以“本地為主、外地為輔”的處置原則，協(xié)調(diào)省市區(qū)三級聯(lián)動處置。

然而處置并非易事。“主要是黏性大、雜質(zhì)多，二次污染的風(fēng)險大。”倪霄峰說，污泥焚燒處置的一個前提條件就是含水量不能超過40%，但當(dāng)時污泥含水量普遍超過60%。污泥必須經(jīng)過推平、晾曬、篩選，才能進(jìn)入最后的處置。

當(dāng)堆存多年的污泥被一層層扒開，嚴(yán)防精控二次污染成為成功處置的關(guān)鍵。針對處置現(xiàn)場、運輸?shù)缆?、中轉(zhuǎn)倉庫環(huán)境安全管控等環(huán)節(jié)，嘉興建立了“污泥處置”和“污染管控”兩張清單，制定30余項具體管控措施，同時，實施全過程地下水、大氣、揚塵監(jiān)測。

2021年底，在市域內(nèi)9家、市域外6家處置單位的共同配合下，50余萬噸污泥全部處置完畢，嘉興提前一年完成問題整改銷號。

3年攻堅，建成46個固廢處置項目

“一次抓投就可以處理掉5噸生活垃圾。”盛夏時節(jié)，平湖市臨港能源垃圾焚燒發(fā)電廠迎來生產(chǎn)高峰，兩只機械手不停地將生活垃圾送入焚燒鍋爐，并最終轉(zhuǎn)化為電能輸入電網(wǎng)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人鐘向陽形象地比喻：“吃”進(jìn)垃圾，“吐”出電來。

2020年11月，隨著臨港能源的投運，不僅讓嘉興實現(xiàn)生活垃圾焚燒處置不出縣，在全省率先實現(xiàn)生活垃圾處置零填埋，而且標(biāo)志著歷經(jīng)三年攻堅，總投入80億元的46個嘉興固廢處置項目建設(shè)正式收官。

為徹底解決全市污泥固廢處置出路難題，2017年，嘉興在全省率先啟動“五廢共治”三年行動，以點帶面精準(zhǔn)補齊包括污泥、生活垃圾等在內(nèi)的固廢處置缺口，為全面清理各類歷史填埋物提供支撐。

截至2020年底，嘉興新增每年固體廢物處置能力587.7萬噸、填埋能力86.2萬噸，處置能力為2016年的3倍。特別是污泥處置能力達(dá)到每年247萬噸，實現(xiàn)污泥處置不出市，為提前完成嘉興港區(qū)污泥處置任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

嘉興創(chuàng)新統(tǒng)一經(jīng)營統(tǒng)一建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管及精準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化處置等模式，在全市建成小微危險廢物和一般工業(yè)固廢收集體系。

在嘉興市固體廢物處置有限責(zé)任公司，“禾小微”智慧云平臺實時顯示著全市產(chǎn)廢企業(yè)的危廢種類、產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移去向、轉(zhuǎn)移量等信息。截至目前，平臺累計簽約企業(yè)5103家，收集危險廢物18026.87噸、轉(zhuǎn)移17447.56噸，實現(xiàn)服務(wù)區(qū)域全覆蓋、小微企業(yè)全收運、處置過程全閉環(huán)。

久久為功，全域邁向“無廢城市”

一邊是令人膽戰(zhàn)心驚的危險廢物，一邊是可用作建材的水淬玻璃體，在位于嘉興港區(qū)的浙江惠禾源環(huán)境科技有限公司，通過由20余項發(fā)明專利、200余項實用新型專利構(gòu)成的“飛灰水洗+高溫熔融”技術(shù)專利體系加持，飛灰這一危險廢物最終“變危為寶”。

飛灰是一般固體廢物垃圾經(jīng)焚燒處理后產(chǎn)生的廢棄物，因含有二噁英和重金屬等，被列為危險廢物。一直以來，飛灰處理的主要方式是填埋?；莺淘错椖繉︼w灰的綜合利用，意味著打通了“無廢城市”建設(shè)的“最后一公里”。

2020年，嘉興發(fā)布全域“無廢城市”建設(shè)工作方案，提出了強化工業(yè)固體廢物污染防治力度、推進(jìn)生活垃圾分類和資源化利用、提升建筑垃圾末端處置利用能力等七大任務(wù)。

建設(shè)“無廢城市”，從培育“無廢細(xì)胞”開始。去年，嘉興在全省7類“無廢細(xì)胞”基礎(chǔ)上拓展至具有本土特色的12類，推動學(xué)校、企業(yè)等各行各業(yè)全面參與，打造“無廢城市”典型示范場景，逐步形成全市“無廢精品細(xì)胞地圖”。截至2021年底，共評選出467個“無廢細(xì)胞”。

“兩輪中央環(huán)保督察和三次省委環(huán)保督察反饋問題的整改工作，有力推動了嘉興生態(tài)環(huán)境發(fā)生全局性、歷史性好轉(zhuǎn)。”嘉興市委主要負(fù)責(zé)人表示，嘉興將以全域“無廢城市”建設(shè)為新起點，不斷鞏固擴大國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建和督察整改成果，努力為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、打造美麗中國先行示范區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 浙江嘉興 固廢處置項目 無廢城市 百億元投資項目