近日，江蘇蘇州太倉一小型觀光飛機墜毀。

據(jù)乘客親屬向女士對藍鯨財經(jīng)記者表示，墜毀的是二人座小飛機，駕駛員和乘客兩人均已遇難。

(資料圖)

慘劇為這一新興產(chǎn)業(yè)敲響警鐘，低空旅游應留足“安全余量”。

小型飛機墜毀，兩人遇難

向女士表示，事故當天，她也在現(xiàn)場。

當天她與家人通過朋友介紹，此前也看到過該飛行項目的廣告，因此過來游玩。當天下午2點左右起飛前，當時并沒有異樣，飛機飛了不到10分鐘，大概在200米處直接下降墜地后著火，半小時后消防車趕到才把火撲滅。

“起飛前雙方未簽署任何安全協(xié)議。”向女士稱，希望盡快能有一個事故調查結果，給家屬一個交代。

據(jù)了解，墜落飛機由海空雄鷹飛行俱樂部運營，所屬公司為“?？招埴棧ńK）旅游發(fā)展有限公司”。

天眼查專業(yè)版顯示，海空雄鷹（江蘇）旅游發(fā)展有限公司成立于2021年12月2日，注冊資本2000萬元，法定代表人為管宇峰。經(jīng)營范圍包括許可項目：旅游業(yè)務，餐飲服務，住宿服務，飛行訓練，通用航空服務，民用機場運營等。

管宇峰對藍鯨財經(jīng)記者表示，目前民航局和相關部門已經(jīng)全部調查取證完畢，最終的結果大概需要15個工作日左右。

“公司經(jīng)營許可、飛機以及飛行員等相關資質全部合法合規(guī)。出事乘客是來調研市場洽談合作，主動要求試乘，并沒有涉及現(xiàn)金交易或營收交易，所以不存在安全協(xié)議。”管宇峰稱。

江蘇太倉市城廂鎮(zhèn)相關負責人對藍鯨財經(jīng)記者表示，事件還在調查中，目前在跟進協(xié)調。

北京盈科(成都)律師事務所律師，高級合伙人肖登國對藍鯨財經(jīng)記者表示，根據(jù)《通用航空飛行管制條例》第三條的規(guī)定，本次的觀光飛機活動屬于通用航空領域。那么其經(jīng)營手續(xù)應該按照通用航空領域進行準備。根據(jù)相關法律規(guī)定，從事飛機觀光應該辦理申請領取通用航空經(jīng)營許可證、與用戶訂立書面合同、投保地面第三人責任險、飛行空域、航路、航線，應當按照國家有關規(guī)定向飛行管制部門提出申請、向當?shù)仫w行管制部門提出飛行計劃申請、辦理小型商業(yè)運輸和空中游覽運營人運行合格證、辦理飛機適航證、飛行員取得駕駛證等相關手續(xù)。非因旅客的旅客本人的健康狀況造成的傷亡，承運人應當對遇難飛行員、乘客承擔責任。另外，如果對地面人及物體與環(huán)境造成毀壞損傷，也要酌情賠償，如果是租賃飛機，賠償失事飛機費。

肖登國進一步表示，“飛機發(fā)生事故要等事故鑒定報告出來，如果是飛機設計、制造的原因，那么飛機的制造商，經(jīng)銷者需要承擔法律責任；如果是駕駛員的原因，那么，駕駛員所在的公司要承擔責任?；蛘呷绻娇展驹谂c飛機銷售者、生產(chǎn)者、出租者之間的買賣合同、租賃合同中約定了由銷售者、生產(chǎn)者、出租者賠償因為飛機故障導致的損失，也可以依據(jù)合同約定，向銷售者、生產(chǎn)者、出租者主張賠償。另外，需要看是否有無條件使用該飛機不負責損壞及墜毀賠償協(xié)議，如果有，便不負責賠償。”

低空旅游項目，應堅持安全第一

近年來，國家政策利好低空經(jīng)濟。國家“十四五”規(guī)劃中，兩度明確提出要大力發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)，構筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。

以航空旅游或者航空運動為特色發(fā)展低空經(jīng)濟,是許多地方經(jīng)濟轉型的選擇之—，因此以空中旅游為主要方式的租賃類低空旅游正呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。

隨之而來的是，旅游小型飛機事故屢見不鮮。

與江蘇飛機事件一日之隔，7月6日，一架直升機在北京十渡風景區(qū)墜毀，兩名機上人員遇難。

2021年4月，河南函谷關景區(qū)觀光直升機由于氣流突變緊急迫降，2人受輕傷。

據(jù)悉，此次江蘇墜毀機型為卓爾領航者JA-600飛機。相關資料顯示，卓爾領航者JA-600是湖北省卓爾宇航集團生產(chǎn)制造的輕型運動類飛機。

卓爾宇航集團主要從事輕型飛機、飛行模擬器、工業(yè)級無人機及大飛機零部件的研發(fā)、生產(chǎn)等。已具備年產(chǎn)100架輕型飛機、200架工業(yè)級無人機、60臺飛行模擬器的生產(chǎn)能力。官網(wǎng)簡介稱，領航者600（JA600）機裝備整機降落傘，在飛行過程中如出現(xiàn)不太可能發(fā)生的緊急情況，可打開降落伴，實現(xiàn)整機安全降落，安全性領先于同級別輕型飛機。

十年航空從業(yè)經(jīng)歷的自媒體人高先生對藍鯨財經(jīng)記者表示，目前國內觀光類飛行常使用起飛重量1.2噸以下的輕型、超輕型飛機或者直升機進行。一般來說，這類飛機速度不快，只有每小時100多公里，操作靈活。但是，這類飛機設備簡單，極大依賴駕駛員個人操作而不是精密設備以及民航班機那樣完備的管理保障體系來確保安全，如果誤入復雜姿態(tài)或者遭遇惡劣天氣，出事概率相對較大。

肖登國表示，近些年，我國飛行觀光旅游事故時有發(fā)生，其主要原因大都是飛行員畢業(yè)實際駕時極短，經(jīng)驗不足，遇到空中突發(fā)險情不能有效處理導致。其次，可能是飛行員對該飛機性能了解不足誤操作、飛行員不能有效處理飛機突發(fā)故障導致。或者飛行員不能有效處理天氣因素突變（多遇低空切變風，或能見度突變壞）的成熟經(jīng)驗導致。此外，還有可能是飛行區(qū)域天氣及時預報不準、不足、地面指揮失誤、飛行區(qū)域障礙物、飛機故障等多種因素導致。

勁旅集團副總裁陳杰對藍鯨財經(jīng)記者表示，觀光飛機屬于高客單價景區(qū)二消產(chǎn)品，隨著國內對低空飛行領域管控的逐步放開，以及年輕消費群體對“新奇險”項目的持續(xù)追逐，勢必會出現(xiàn)一波項目布局高潮。但這類項目天然具有“高風險性”，需要做好幾方面的把關，如運營主體資質審查和飛行載體的年度審核，確保運營方合規(guī)性和飛行載體在合法使用年限內；飛行員及飛行載體上工作人員操作流程的嚴格把關；對飛行載體起飛要有嚴格熔斷限制，一旦在天氣、管制等各方面出現(xiàn)任何不確定因素，必須第一時間熔斷，堅持“安全第一”原則。

陳杰認為，該類項目必須要有較高的準入門檻和相應的退出機制，確保安全性。每一次事故的出現(xiàn)，都是對這一新興產(chǎn)業(yè)的巨大打擊，所以各方必須謹慎小心。

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