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人民網(wǎng)北京8月25日電（記者羅知之）據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息，為推動理財公司依法合規(guī)經(jīng)營和持續(xù)穩(wěn)健運行，按照誠實信用、勤勉盡責(zé)原則切實履行受托管理職責(zé)，銀保監(jiān)會制定了《理財公司內(nèi)部控制管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人表示，2018年12月《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》發(fā)布實施以來，共有30家理財公司獲批籌建，其中28家獲批開業(yè)。截至2022年6月末，銀行及理財公司理財產(chǎn)品合計余額29.1萬億元。其中，理財公司產(chǎn)品余額19.1萬億元。理財公司作為具備獨立法人資格的新型資管機構(gòu)，有必要盡快構(gòu)筑全面有效的內(nèi)控管理制度。

據(jù)該負責(zé)人介紹，《辦法》要求理財公司對各項業(yè)務(wù)活動和管理活動制定全面、系統(tǒng)、規(guī)范的內(nèi)控制度體系，并至少每年進行一次全面評估。一是加強產(chǎn)品設(shè)計和存續(xù)期管理。要求理財產(chǎn)品發(fā)行前嚴格履行內(nèi)部審批程序，持續(xù)跟蹤每只產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測指標變化情況，開展壓力測試并及時采取有效措施。

二是強化理財業(yè)務(wù)賬戶管理。要求完整準確獲取投資者身份信息，為投資者開立理財賬戶，理財資金歸集、收付和劃轉(zhuǎn)等全部流程通過銀行賬戶及銀行清算結(jié)算渠道辦理，理財產(chǎn)品銷售信息和數(shù)據(jù)交換通過銀行業(yè)理財?shù)怯浲泄苤行闹醒霐?shù)據(jù)交換平臺等銀保監(jiān)會認可平臺進行。每只理財產(chǎn)品分別設(shè)置投資賬戶，更好追蹤資金投向，落實“三單管理”。

三是完善投資和交易制度流程。要求合理劃分投資決策權(quán)限，建立投資決策授權(quán)持續(xù)評價和反饋機制。明確不同類型資產(chǎn)投資審核標準、決策流程、風(fēng)控措施和投后管理要求。健全交易全流程管理制度，有效識別和控制相關(guān)風(fēng)險。

四是實行重要崗位關(guān)鍵人員全方位管理。實施崗位責(zé)任制度和不相容崗位分離措施，強調(diào)開展投資交易應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一管理的通訊工具并進行監(jiān)測留痕。

五是強化與母行風(fēng)險隔離。要求理財公司對每筆投資進行獨立審批和投資決策。全面準確識別關(guān)聯(lián)方，規(guī)范管理關(guān)聯(lián)交易行為，合理審慎設(shè)定重大關(guān)聯(lián)交易標準。

值得注意的是，《辦法》過渡期為施行之日起六個月。銀保監(jiān)會指出，不符合《辦法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)完成整改。理財公司應(yīng)當(dāng)在過渡期結(jié)束前逐項對照《辦法》要求向銀保監(jiān)會相關(guān)監(jiān)管部門提交內(nèi)控自評報告，確保將《辦法》各項規(guī)定內(nèi)化為自身制度和操作實踐。

《辦法》體現(xiàn)了為民監(jiān)管理念，是理財公司更好履行受托管理職責(zé)和信義義務(wù)的重要制度保障，是理財業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)有效監(jiān)管的重要途徑和有力抓手。發(fā)布實施《辦法》有利于促進同類資管業(yè)務(wù)監(jiān)管標準統(tǒng)一，增強理財公司法治觀念和合規(guī)意識，促進構(gòu)建與自身業(yè)務(wù)規(guī)模、特點和風(fēng)險狀況相適應(yīng)的內(nèi)控合規(guī)管理體系，推動理財行業(yè)形成良好發(fā)展生態(tài)。銀保監(jiān)會將做好《辦法》實施工作，持續(xù)督促理財公司強化內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)，提高經(jīng)營管理質(zhì)效，增強風(fēng)險防范能力，促進理財業(yè)務(wù)規(guī)范健康和可持續(xù)發(fā)展。

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