央企“扎堆”雄安引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)
11月23日,雄安新區(qū)迎來首個央企產(chǎn)業(yè)集群——中國中鐵產(chǎn)業(yè)集群入駐,系統(tǒng)內(nèi)4000余名業(yè)務(wù)專家和技能骨干將有序到雄安工作、生活。
雄安新區(qū),千年大計。自2017年設(shè)立以來,雄安新區(qū)已進入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進的重要階段。此前已有中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等央企總部項目在雄安新區(qū)開建,未來,還將迎來更多的央企落戶。
“央企入駐雄安新區(qū)正引發(fā)蝴蝶效應(yīng),推動雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)生質(zhì)變?!睂<曳治鲋赋觯肫蟮木酆险剐郯残聟^(qū)成為知識含量較高、綜合成本較低的宜居城市,將對其他各類企業(yè)研發(fā)、培訓(xùn)、總部入駐產(chǎn)生更強大的吸引力。雄安新區(qū)正逐漸成為京津冀城市群創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新引擎,未來將成為我國北方重要的增長極。
(相關(guān)資料圖)
迎來首個央企產(chǎn)業(yè)集群
中國中鐵產(chǎn)業(yè)集群疏解落地雄安新區(qū)揭牌暨啟動儀式11月23日在雄安新區(qū)舉行,其旗下十家企業(yè)將整體搬遷到雄安新區(qū),統(tǒng)籌投資建設(shè)中鐵雄安基地,系統(tǒng)內(nèi)4000余名業(yè)務(wù)專家和技能骨干將有序到雄安工作、生活。
據(jù)了解,此次入駐雄安新區(qū)的中國中鐵成立于1950年3月,總部位于北京,是一家集基建建設(shè)、工程設(shè)備和零部件制造、鐵路和公路投資及運營等業(yè)務(wù)于一體的多功能、特大型企業(yè)集團,也是中國和亞洲最大的多功能綜合型建設(shè)集團。
中國中鐵產(chǎn)業(yè)集群也非常契合雄安新區(qū)對產(chǎn)業(yè)遴選的“胃口”。雄安新區(qū)今年印發(fā)的《關(guān)于全面推動雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確,將積極打造九大類數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),其中就包括智能交通。與此同時,中國中鐵也于今年與中國聯(lián)通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,將針對通信產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及智能建造、智能制造、智能交通等新型基建產(chǎn)業(yè),合力研究高質(zhì)量發(fā)展方案,攜手推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
“中鐵產(chǎn)業(yè)集群的入駐是對雄安新區(qū)本地企業(yè)構(gòu)成的補充,也是鞏固?!北本┕ど檀髮W(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤向北京商報記者介紹,“中鐵選擇進入雄安新區(qū),將會促進半小時商圈、一小時商圈的發(fā)展,為其商圈的形成奠定交通基礎(chǔ)。”
“中國中鐵產(chǎn)業(yè)集群的入駐是雄安新區(qū)加快推進北京非首都功能疏解的又一重大行動,給雄安新區(qū)的發(fā)展帶來了基礎(chǔ)的社會力量,對當(dāng)?shù)匚{和集聚創(chuàng)新要素、高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè)具有重要意義。”武漢大學(xué)財稅與法律研究中心客座研究員唐大杰對北京商報記者表示。
中鐵并不“孤單”
雄安新區(qū),千年大計。設(shè)立雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域,地處北京、天津、保定腹地。自2017年設(shè)立以來,雄安新區(qū)經(jīng)過五年多的規(guī)劃和建設(shè),累計完成投資超過4000億元,已進入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進的重要階段。
據(jù)雄安新區(qū)改革發(fā)展局消息,2022年雄安新區(qū)建設(shè)項目謀劃安排322個,總投資7905億元,年度計劃投資2000億元。啟動區(qū)、容東片區(qū)、高鐵站樞紐片區(qū)市場化地塊,正在有序推進項目開工建設(shè)。
“雄安新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強,現(xiàn)有開發(fā)程度較低,發(fā)展空間充裕?!痹谔拼蠼苎壑?,雄安新區(qū)具備高起點高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。
目前,搬遷至雄安新區(qū)的央企并不僅是中國中鐵。雄安新區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦主任、改革發(fā)展局副局長丁進軍在接受媒體采訪時表示,一批重點疏解轉(zhuǎn)移項目已在雄安新區(qū)有序落地。中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能首批3家疏解央企總部完成項目供地,并有序啟動建設(shè)。其中,2021年4月,中國星網(wǎng)集團在雄安新區(qū)注冊設(shè)立,成為首家注冊落戶雄安的央企,總部基地建設(shè)目前正有序進行。
“央企總部遷入是帶來機構(gòu)的進入,推動雄安新區(qū)經(jīng)濟地位的‘飛升’。中鐵產(chǎn)業(yè)集群的進入則是帶來產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)圈的發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)具有直接的輻射帶動作用?!焙闈治龇Q。
“這僅是開始?!焙闈硎荆酉聛?,在京國家級高校、央企總部、中央在京部分行政事業(yè)單位、在京金融機構(gòu)也將陸續(xù)入駐雄安新區(qū),甚至?xí)尸F(xiàn)加速態(tài)勢。
雙向奔赴的蝴蝶效應(yīng)
一邊是國家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計,一邊是雄安新區(qū)苦練內(nèi)功,央企與雄安新區(qū)正相向而行。
“雄安新區(qū)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計,就是要吸引央企、高校、研究機構(gòu)、高科技企業(yè)在此發(fā)展。”唐大杰表示。
與此同時,雄安新區(qū)也在為央企打造良好的發(fā)展環(huán)境。今年,雄安新區(qū)出臺了“1+24”政策體系,其中包括關(guān)于支持北京非首都功能疏解總部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的六條措施和關(guān)于支持央企二級、三級子公司落戶新區(qū)的七條政策措施,從企業(yè)開辦、科研支撐、人才落戶、子女教育、醫(yī)療、社保等多個方面提供了優(yōu)惠政策,讓央企單位來得了、留得住、發(fā)展好。
“央地合力把雄安新區(qū)打造成為華北地區(qū)知識含量最高、最富創(chuàng)新優(yōu)勢、綜合成本較低的宜居城市,這對各類企業(yè)研發(fā)、培訓(xùn)、總部部門在此落地將產(chǎn)生強大的磁吸力?!碧拼蠼鼙硎尽?/p>
洪濤同時也認(rèn)為,企央入駐將吸引更多機構(gòu)入駐雄安新區(qū),對人流、物流、信息流以及投資帶來強吸附力,將推動城市面貌變化、消費“井噴”。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年4月1日-2022年4月1日,雄安新區(qū)共新增4.9萬余家企業(yè)。分年看,2018年當(dāng)?shù)刈云髽I(yè)達(dá)8000余家,2019年達(dá)1.2萬余家,2020年為1.1萬余家,2021年達(dá)到高峰,超過1.3萬家。
“根據(jù)規(guī)劃,未來雄安新區(qū)將著力打造綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū),還將與北京中心城區(qū)、北京城市副中心錯位發(fā)展,形成北京新的‘兩翼’?!焙闈硎荆霸诩涌鞓?gòu)建‘京津冀世界級城市群’的進程中,雄安新區(qū)正成為京津冀城市群創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的全新引擎,未來將成為我國北方重要的增長極。”
北京商報記者方彬楠冉黎黎
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