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導(dǎo) 讀

年初以來，省自然資源廳以開展能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動為契機(jī)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，強(qiáng)化資源政策供給，提升要素保障能力，截至6月中旬，全省已保障2023年度省重點(diǎn)項(xiàng)目儲備清單中697個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地。

為推動重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地，省自然資源廳加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，提早謀劃部署，先后召開全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批推進(jìn)、市（地）自然資源局長座談、重點(diǎn)項(xiàng)目先行用地報(bào)批推進(jìn)等會議，對全省重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求進(jìn)行超前研判，提早制定對策措施，建立問題臺賬，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限。在國家正式下達(dá)2023年用地計(jì)劃前，我省預(yù)先下達(dá)計(jì)劃919公頃；對納入國家和省級重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址項(xiàng)目用地，爭取由國家直接配置計(jì)劃指標(biāo)，計(jì)劃指標(biāo)不足部分實(shí)行省級統(tǒng)籌，確保計(jì)劃指標(biāo)供應(yīng)充足、重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)保盡保。

建立項(xiàng)目清單，專人專班跟蹤服務(wù)。建立與發(fā)改、交通、水利等項(xiàng)目建設(shè)部門和市、縣的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，對全省1000個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單化管理，省、市、縣三級自然資源部門逐個(gè)項(xiàng)目明確專人負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目謀劃選址、可研初設(shè)到組卷報(bào)件、正式審查，實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)項(xiàng)目合理選址，主動規(guī)避政策底線紅線，盡量少占耕地特別是永久基本農(nóng)田，落實(shí)節(jié)約集約用地要求。實(shí)行項(xiàng)目實(shí)時(shí)滾動入庫機(jī)制，建立日統(tǒng)計(jì)、周調(diào)度、月督辦制度，完成一個(gè)銷號一個(gè)。

加強(qiáng)政策供給，著力破解堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。省自然資源廳在2022年出臺17條支持穩(wěn)增長助力產(chǎn)業(yè)振興政策措施的基礎(chǔ)上，今年又出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全要素保障全力推動重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》，重點(diǎn)針對項(xiàng)目建設(shè)主管部門和市縣反映較為集中、較為強(qiáng)烈的砂石土料供不應(yīng)求，嚴(yán)重制約能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)建設(shè)的突出問題，提出相關(guān)政策支持，全力保障重大項(xiàng)目所需砂石供應(yīng)。

改進(jìn)審批方式，促進(jìn)用地審批提質(zhì)提速。按照實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級系統(tǒng)互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享的任務(wù)目標(biāo)，在現(xiàn)有省、市、縣一體化審批平臺基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)與自然資源部用途管制監(jiān)管平臺、數(shù)據(jù)和技術(shù)融合，以數(shù)字化管理推進(jìn)用途管制業(yè)務(wù)提升，實(shí)現(xiàn)用地審批全生命周期監(jiān)督管理。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍專業(yè)化能力素質(zhì)。結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動，省自然資源廳針對建設(shè)用地審批新政新規(guī)、用地計(jì)劃指標(biāo)管理、建設(shè)用地預(yù)審組卷報(bào)批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收組卷報(bào)批、區(qū)片綜合地價(jià)等重點(diǎn)內(nèi)容，采取線上、線下同步進(jìn)行的方式，開展全省全口徑建設(shè)用地審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織座談交流、業(yè)務(wù)答疑，進(jìn)一步提升隊(duì)伍專業(yè)化水平，規(guī)范建設(shè)用地組卷報(bào)批行為，提升審批效率。

截至今年6月15日，我省2023年度完成了國道丹阿公路改擴(kuò)建、哈爾濱市松花江水源上移及輸水管線項(xiàng)目、哈爾濱新天哈電雙城100MW風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目、黑龍江華電哈爾濱巴彥一期100MW風(fēng)電項(xiàng)目、國道饒蓋公路大岱林場至紅旗嶺段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目（饒河縣段、寶清縣段）等41個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目的用地保障。此外，哈爾濱都市環(huán)線北環(huán)、國道G1111鶴哈高速等3個(gè)項(xiàng)目已獲得先行用地審批。

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