成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)圍繞“十項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)“四重清單” 現(xiàn)代化新重慶建設(shè)開局起步干字當(dāng)頭
六月二十日,施工人員正在對(duì)渝昆高鐵華福特大橋進(jìn)行拼裝梁架設(shè)。華福特大橋位于高新區(qū)境內(nèi),全長(zhǎng)約一點(diǎn)二公里,為雙線特大橋。通訊員 胡志強(qiáng) 攝\視覺重慶
今年春節(jié)后上班第一天,重慶就召開建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會(huì),被稱為“新春第一會(huì)”。大會(huì)明確提出將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號(hào)工程”和全市工作的總抓手總牽引。
(資料圖)
隨后,《重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2027年)》于3月出臺(tái),提出“十項(xiàng)行動(dòng)”,作為推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)總抓手;制定年度重大項(xiàng)目、重大改革、重大政策、重大平臺(tái)清單,滾動(dòng)實(shí)施、有序推動(dòng)。
數(shù)據(jù)顯示,1—5月,重慶“十項(xiàng)行動(dòng)”年度157個(gè)重大項(xiàng)目完成投資678.2億元,新出臺(tái)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)措施等政策文件25個(gè),實(shí)施推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)一體化建設(shè)等30項(xiàng)改革舉措,7類重大平臺(tái)協(xié)同發(fā)力,雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁出新步伐、見到新氣象。
重大項(xiàng)目加快建設(shè)
6月21日,隨著一聲炮響,渝昆高鐵重慶至宜賓段中梁山隧道成功貫通。渝昆高鐵川渝段通車,指日可待。
作為重慶市高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”的重大項(xiàng)目,接連而來,振奮人心。數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月末,“十項(xiàng)行動(dòng)”年度157個(gè)重大項(xiàng)目中,已完成投資678.2億元,占全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的36.7%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,渝昆高鐵、成達(dá)萬、成渝中線、渝西等6個(gè)在建高鐵項(xiàng)目總長(zhǎng)近千公里。截至5月末,鐵路項(xiàng)目完成投資73.9億元,銅梁至安岳高速公路重慶段等兩個(gè)在建高速項(xiàng)目完成投資38億元,烏江白馬航電樞紐項(xiàng)目完成投資4.3億元?!敖娙胗濉惫こ膛涮酌弘娨讶〉煤藴?zhǔn)并開工。
重大項(xiàng)目的實(shí)施,不僅進(jìn)一步完善了現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,還有力提振了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的能級(jí)。今年以來,我市新開工紅馬天泰新能源正極材料、忠縣高端磷酸鐵鋰電池正極材料擴(kuò)能等15個(gè)項(xiàng)目,已完工投用兩江康寧前端熔爐、中科曙光先進(jìn)數(shù)據(jù)中心等兩個(gè)項(xiàng)目。魯渝(壽光)蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、望業(yè)生物制藥等5個(gè)在建項(xiàng)目已提前完成全年投資目標(biāo)。
重大項(xiàng)目的實(shí)施,大幅提升了城市品質(zhì)。截至5月末,全市已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1349個(gè),涉及的改造面積達(dá)3070.8萬平方米,累計(jì)完成投資超28億元。
重大項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),也修復(fù)了綠水青山。截至5月末,重慶新開工西部(重慶)科學(xué)城梁灘河高新區(qū)段生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程等3個(gè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資26.1億元。在建項(xiàng)目中,重慶市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目已完成營(yíng)造林及管護(hù)47.4萬畝。
重大政策密集出臺(tái)
機(jī)械臂揮舞不停,無人車來回穿梭。6月中旬的一天,在長(zhǎng)安汽車兩江工廠,記者看到這樣熱火朝天的一幕。1—5月,長(zhǎng)安新能源汽車?yán)塾?jì)銷量13.7萬輛,按照規(guī)劃,到2025年,長(zhǎng)安新能源汽車年銷量要達(dá)到120萬輛。
長(zhǎng)安汽車高質(zhì)量發(fā)展征程中,迎來了更多政策利好。
6月5日,市委、市政府召開推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),提出要構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系;6月20日,重慶第11次常務(wù)會(huì)議審議《深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2027年)》,吹響了重慶向“制造強(qiáng)市”進(jìn)軍的沖鋒號(hào)。與此同時(shí),市政府出臺(tái)《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》,提出到2027年,渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)倍增,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家,產(chǎn)值達(dá)到4000億元。
令人振奮的是,類似引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的政策,今年以來,重慶累計(jì)出臺(tái)了25個(gè)。
在提升陸海新通道能級(jí)方面,3月27日,市委、市政府舉行建設(shè)西部陸海新通道工作推進(jìn)大會(huì);5月18日,市委、市政府印發(fā)《重慶市加快建設(shè)西部陸海新通道五年行動(dòng)方案(2023—2027年)》,明確到2027年,重慶在國(guó)家口岸綜合績(jī)效評(píng)估中排名中西部前列,跨境貿(mào)易便利化水平達(dá)到全國(guó)前列。
在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,6月19日,重慶市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開;6月20日,市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,明確力爭(zhēng)到2027年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到62%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體430萬戶以上,其中民營(yíng)企業(yè)135萬戶以上、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)15戶以上。
在支持科技創(chuàng)新方面,科技部、重慶市政府等印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持西部科學(xué)城加快建設(shè)的意見》,明確到2025年,建成若干國(guó)際領(lǐng)先的重大創(chuàng)新平臺(tái)和研究基地,集聚一批具有國(guó)際影響力的高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過5%,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7000家以上。
在支持“專精特新”方面,重慶印發(fā)實(shí)施《重慶市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,分別遴選2000余家和300余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培育,新增市級(jí)專精特新中小企業(yè)1366家。
重大改革深化推進(jìn)
川渝高竹新區(qū),是全國(guó)首個(gè)跨省域?qū)嶓w化運(yùn)行的共建新區(qū)。這里新入駐企業(yè)較多,日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的納稅爭(zhēng)議不可避免,時(shí)有發(fā)生。
今年,“川渝高竹新區(qū)‘楓橋式’稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室”掛牌成立,納稅人不出新區(qū),直接在調(diào)解室就可以“一站式”解決爭(zhēng)議問題。
像川渝高竹新區(qū)納稅爭(zhēng)議調(diào)解室這樣的改革舉措,在川渝兩地并不鮮見。今年以來,重慶將改革作為應(yīng)對(duì)變局、開拓新局的重要抓手,構(gòu)建起推進(jìn)改革的制度機(jī)制、實(shí)施了一批重大改革試點(diǎn)、取得了系列重要改革成果。
這些重大改革事項(xiàng)的啟動(dòng),有力地推動(dòng)了川渝兩地的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。例如,重慶積極開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),開展首創(chuàng)性差異化改革探索60余項(xiàng),由此吸引了450余個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地。
又如,重慶持續(xù)推進(jìn)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革工作,加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持。截至5月末,重慶科技型企業(yè)入庫超過4.8萬家,累計(jì)為11037家(次)科技型企業(yè)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款約192億元,引導(dǎo)商業(yè)貸款超131億元。
重大平臺(tái)優(yōu)化提升
6月24日,照母山下,陽光透過云層灑在高科太陽座大廈雙曲立面上,如極光般跳躍閃動(dòng)。今年,這棟地標(biāo)建筑將正式交付給騰訊,騰訊西南總部及騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)業(yè)總部即將入駐于此,重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)再上一層樓。
像高科太陽座這樣的重大平臺(tái)項(xiàng)目,是新重慶建設(shè)的關(guān)鍵載體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中“挑大梁”。
今年以來,重慶7類重大平臺(tái)協(xié)同發(fā)力,城市拔節(jié)向上的引力持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)加速形成合力。
其中,創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)方面,目前,量子通信全國(guó)運(yùn)營(yíng)中心重慶節(jié)點(diǎn)在璧山部署,建成明月湖科創(chuàng)園300畝、創(chuàng)新空間超70萬平方米,迎龍科創(chuàng)港重慶腦與智能科學(xué)中心項(xiàng)目基本完工。截至5月末,重慶新授牌15個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。
對(duì)外開放和公共服務(wù)方面,如今,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),永川綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行,西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)正不斷優(yōu)化完善。數(shù)據(jù)顯示,截至5月末,中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)逾5000戶。今年前5個(gè)月,中歐班列(成渝)開行數(shù)量同比增長(zhǎng)52%,重慶經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸?shù)募b箱數(shù)量和貨值,分別同比增長(zhǎng)24%和15%。
區(qū)域協(xié)作方面,截至5月末,川渝10個(gè)毗鄰合作平臺(tái)總體方案全部出臺(tái),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),合作示范作用逐漸顯現(xiàn)。
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