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聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議近日發(fā)布的《2023年非洲經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示，在當前全球供應鏈加速重構(gòu)的進程中，非洲憑借豐富的關(guān)鍵資源和不斷成長的消費市場，有望成為全球技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的重要制造地和供應鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

受前所未有的貿(mào)易動蕩、經(jīng)濟不確定性、地緣政治事件和自然災害影響，全球供應鏈承受了巨大壓力。針對這一情況，全球供應鏈關(guān)鍵參與者，尤其是汽車、電子、可再生能源、醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正努力尋求供應鏈多元化以降低斷鏈風險。這為非洲加速融入全球供應鏈提供了新機遇。

報告認為，非洲經(jīng)濟體可憑借其豐富的關(guān)鍵礦產(chǎn)和金屬資源，包括鋁、鈷、銅、鋰和錳等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所需的重要原材料，成為汽車、電子、可再生能源和醫(yī)療設備行業(yè)的主要零部件供應國。例如，非洲占全球鈷儲量的48%，占全球錳儲量的47.6%，二者均為生產(chǎn)電池和電動汽車所需的關(guān)鍵金屬。此外，非洲不斷增長的人口、日益龐大的消費市場和不斷擴大的商業(yè)機會也是世界經(jīng)濟增長和繁榮的主要基礎，吸引更多全球供應鏈參與者將非洲作為供應鏈多元化戰(zhàn)略的選擇之一。

盡管具備一些優(yōu)勢，但將非洲作為供應鏈目的地仍需大量基礎設施投資，并需要考慮人力資本和技術(shù)的可用性。許多非洲國家的包括運輸、倉庫在內(nèi)的基礎設施發(fā)展狀況尚不能與其他發(fā)展中國家和新興國家相媲美，這是非洲大陸融入全球供應鏈的主要障礙之一。

塞內(nèi)加爾經(jīng)濟、規(guī)劃和合作部部長烏利馬塔·薩爾呼吁非洲各國決策者、私營部門、金融伙伴和國際組織，實施供應鏈網(wǎng)絡多元化戰(zhàn)略，擴大在非洲基礎設施投融資，推動非洲基礎設施發(fā)展計劃等改善非洲物流的國家和區(qū)域倡議，從而快速提高非洲競爭力和吸引力，把握好非洲經(jīng)濟融入?yún)^(qū)域和全球供應鏈的機會窗口。

非洲克服這些障礙的機會正在顯現(xiàn)。當前非洲人口正不斷增長，預計至2050年將達到25億人，占世界人口的四分之一，為全球市場提供大量勞動力；同時，非洲技術(shù)創(chuàng)新水平也日益提升。全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會報告稱，2016年至2018年期間，非洲有442個活躍的技術(shù)中心，到2019年已增加至618個。這種不斷發(fā)展的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)有望吸引更多投資者和技術(shù)型供應鏈參與者。

如何利用新機遇更好推動非洲經(jīng)濟發(fā)展？聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長雷貝卡·格林斯潘表示，非洲融入全球供應鏈的需求非常強烈。當前，非洲國家在供應鏈中主要負責提供原材料，亟需通過深加工提高附加值，向價值鏈高端移動。同時，要建立更為平等的采礦合同條款和政策，加強大規(guī)模采礦與當?shù)厣a(chǎn)性工業(yè)發(fā)展之間的橫向聯(lián)系。例如在贊比亞，當前外國供應商向礦山供應了約96%的貨物和服務，國內(nèi)供應商不僅參與較少且主要集中在餐飲、安保和辦公室維修等配套服務領域，對當?shù)毓湴l(fā)展參與度不足。

報告顯示，當前非洲多國正加緊審查采礦法律和條例，以便幫助國內(nèi)企業(yè)把握商業(yè)機會，更好地從資本密集的大規(guī)模采礦中獲益，促進本國的包容性和可持續(xù)發(fā)展。迄今為止，已有安哥拉、加納、南非等17個非洲國家推出具體舉措，以支持當?shù)毓湴l(fā)展、促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)造就業(yè)機會和在其境內(nèi)增加價值。

“這是非洲加強其在全球供應鏈中地位的關(guān)鍵時刻，也是非洲推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟增長和為數(shù)百萬人民創(chuàng)造就業(yè)崗位的機會。”雷貝卡·格林斯潘說。

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