仙桃一區(qū)一策改造老舊小區(qū)——“改”出新生活 “造”就新活力
1979街區(qū):把半個(gè)世紀(jì)的歲月融入街區(qū)的文化韻味打造。 (通訊員 吳晴霄 攝)
衛(wèi)生小區(qū):居民在潔凈美麗的環(huán)境里健身。(通訊員 鄭恒 攝)
一招宿舍:按照居民“微心愿”改造的電動(dòng)車棚。(通訊員 吳晴霄 攝)
(資料圖片)
依托街道搭建的社會(huì)治理網(wǎng)格化指揮平臺(tái),衛(wèi)生小區(qū)宿舍邁入了數(shù)字化管理時(shí)代。(通訊員 鄭恒 攝)
湖北日報(bào)全媒記者 吳文娟 通訊員 尹立群 胡純波
老舊小區(qū)改造,與民生福祉相連,與城市發(fā)展相系。截至目前,仙桃市已經(jīng)改造老舊小區(qū)182個(gè),今年計(jì)劃改造144個(gè)。
改什么?怎么改?改后怎么管?這里面,既有理念變革、模式更新,更需多方共同努力。
仙桃一區(qū)一策,讓一個(gè)個(gè)在時(shí)代變遷中漸失光彩的老舊小區(qū),重新煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
1979街區(qū):留下一抹舊時(shí)記憶
8月23日,太陽西垂,暑氣略消,位于杜湖街道的1979街區(qū),棉紡廠退休職工張傳德一把蒲扇、一杯清茶,與三兩老友巷口乘涼閑聊。“看看這些老故事、老物件,就想起了年輕時(shí)?!?/p>
身后的街區(qū),是一股被歲月“遺忘”的時(shí)代范?!白ジ锩偕a(chǎn)”等極富年代印記的標(biāo)語,原泥車間、制坯車間等被還原的勞動(dòng)場景,仿佛把人們帶到了那段激情燃燒的歲月。
1979街區(qū)又名老商業(yè)街,是由原沔陽縣磚瓦廠1979年籌建并演變而來的一片街區(qū),全長250米,寬9米,沿線有4個(gè)居民小區(qū),共有居民839戶3409人。
街區(qū)年頭長,問題自然多。道窄路破,雜物堆積,違章搭建隨處可見;管線雜亂、污水橫流,公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱……居民嚴(yán)薇在這兒住了20多年,她說:“我們早就盼望改造了。”
去年,隨著仙桃市創(chuàng)建全國文明城市補(bǔ)短板項(xiàng)目推進(jìn),1979街區(qū)的更新改造工作開始了。從哪改?改什么?一張張調(diào)查問卷發(fā)放到居民手中。
首先要解決“硬傷”。銀豐小區(qū)16戶居民反映水壓不高,民生公寓等3個(gè)小區(qū)居民希望安裝天然氣,商業(yè)路的商戶們要求擴(kuò)容下水管道……大家暢所欲言,杜湖街道照單全收。
一個(gè)個(gè)提質(zhì)工程啟動(dòng)——硬化道路1750米,刷黑道路570米,埋設(shè)雨污管網(wǎng)1550米,拆除違章建筑15處,3000米弱電線路入地或捆扎整理。
“咱們敢闖敢干、發(fā)展工業(yè)的歷史不能忘!”街區(qū)所處的杜湖街道(原仙桃工業(yè)園),承載著仙桃工業(yè)從無到有、由小變大的歷史,不少老居民提議,能不能保留一些懷舊元素。
按照沔陽縣磚瓦廠、沔陽縣棉紡廠、仙桃紡織集團(tuán)、市紡織工業(yè)園區(qū)、仙桃工業(yè)園等發(fā)展歷程,街道與居民共繪“藍(lán)圖”,設(shè)計(jì)了磚瓦印記巷、棉紡歲月巷和工業(yè)園時(shí)代巷3條特色巷子,把歷史記憶融入街區(qū)改造。
大伙心中的舊時(shí)光到底是什么樣的,由大伙一起回憶。姚紅英搬來一臺(tái)黑白電視機(jī),許道岸捐出珍藏的老照片,高千勇講幾段老故事……集體“拼湊”下,舊時(shí)光成了新景致。紅磚墻體經(jīng)過技術(shù)處理被保存下來,縫紉機(jī)、煤油燈、二八自行車、老照片、大海報(bào)都被嵌入,與藝術(shù)展板一起構(gòu)筑出一段復(fù)古空間。
夜幕降臨,路燈亮起,承載著厚重歷史的紅色磚樓和文化墻在五顏六色燈帶的映襯下,別有一番風(fēng)味,引得不少過往路人拍照留念?!懊刻靵韰⒂^的人多著呢?!睆垈鞯抡f。
一招宿舍:群眾參與度100%
住在干河街道一招宿舍,下水衣曾是家家戶戶必備品。今年夏天,下水衣一次也沒用上,72歲的龔引蘭睡得格外舒坦,“窗外再大的雨,也不用擔(dān)心蹚齊腰深的水出門了?!?/p>
“退出舞臺(tái)”的下水衣,隱藏著小區(qū)居民的辛酸記憶。
一招宿舍建成于1999年,有2個(gè)樓棟、6個(gè)單元、65戶居民,是一個(gè)典型的老舊小區(qū)。這片宿舍地勢很低,管網(wǎng)老舊,經(jīng)常堵塞,每逢下雨,街面雨水便流向這里,加之下水管返水,一下雨就“看?!?。社區(qū)為此特地買來一臺(tái)抽水泵,一到雨季,就24小時(shí)備勤。
在居民們的強(qiáng)烈期盼中,2022年初,一招宿舍老舊小區(qū)改造正式動(dòng)工。社區(qū)和業(yè)委會(huì)用活用好共同締造理念,逐戶走訪居民,征集改造“微心愿”,“改什么”大家說了算,“怎么改”也全程參與。
“擺在第一位的就是改造雨污管網(wǎng),這是我們小區(qū)的硬傷”“要墊高路基,不然我們這里永遠(yuǎn)是水窩子”“能不能把外墻重新粉刷,好多地方都掉落了”……一時(shí)間,居民的想法紛紛涌來。
社區(qū)粗略算了一筆賬,項(xiàng)目概算投資190萬元,如果把這些大小工程都完成,中央補(bǔ)助與地方配套資金加起來還有缺口。
“既然是辦大家的事,我們自己能不能籌點(diǎn)資?”這時(shí),有居民提出想法。板凳會(huì)、座談會(huì)開了好幾輪,大部分居民同意“開源節(jié)流”,用有限的資金辦最大的事,同時(shí)推舉業(yè)委會(huì)主任楊運(yùn)環(huán)負(fù)責(zé)上門收錢,“老楊是老黨員,平時(shí)公道正派,我們都相信他?!?/p>
“每戶3000元,這是精打細(xì)算出來的數(shù)額,我們都愿意出。”楊運(yùn)環(huán)與業(yè)委會(huì)成員們挨家挨戶敲門,整個(gè)小區(qū)65戶,一共19.5萬元,一戶也沒有落下。
一時(shí)間,“大家事”變成“自家事”,工程還沒啟動(dòng),不少居民就默默拆除了亂靠亂搭的違建。水管買多大規(guī)格、水泥應(yīng)該填多厚,施工中,居民個(gè)個(gè)都很操心。70歲的尹作才,自從施工隊(duì)進(jìn)場動(dòng)工,就自發(fā)在家門口當(dāng)起了“監(jiān)工”。今天修什么,明天改哪里,這是老尹每天都要了解的“頭等大事”。
在居民的“火眼金睛”下,每一分錢花在哪里都公示公開,墊高路基、雨污分流、強(qiáng)弱電改造、消防設(shè)施配備、道路硬化刷黑、外墻立面翻新等順利完工,徹底解決了“老大難”問題。
省下的有限資金,在大伙的商議下,安裝了非機(jī)動(dòng)車停車棚、電動(dòng)車充電樁、智能門禁系統(tǒng),修建了公共晾衣區(qū)、休閑健身區(qū)?!安粌H環(huán)境美了,咱們的生活也上了檔次?!?/p>
衛(wèi)生小區(qū):面子里子都升級(jí)
“鹵菜館墻面油污已經(jīng)清理干凈……”8月22日中午1時(shí),沙嘴街道青青家園社區(qū),完成衛(wèi)生小區(qū)宿舍的巡查工作,網(wǎng)格員喻俊打開手機(jī)上的APP,對一條居民意見的辦理處置情況進(jìn)行了文圖回復(fù)。
居民點(diǎn)單,社區(qū)派單,網(wǎng)格員接單。依托沙嘴街道搭建的社會(huì)治理網(wǎng)格化指揮平臺(tái),衛(wèi)生小區(qū)宿舍也邁入了數(shù)字化管理時(shí)代。
青青家園社區(qū)黨支部書記繆麗霞介紹,大家在小區(qū)內(nèi)外發(fā)現(xiàn)問題,掏出手機(jī)掃碼就可以向社區(qū)反映,并能在第一時(shí)間得到解決。居民們都笑著說,這樣的好事以前想都不敢想。
建設(shè)于1995年的衛(wèi)生小區(qū),有14棟、25個(gè)單元、299戶居民。設(shè)施老舊、年久失修,尤其是雨污混流讓院子里時(shí)常彌漫著一股臭氣,給居民們的生活造成很大困擾。
2020年9月,衛(wèi)生小區(qū)啟動(dòng)老舊小區(qū)改造,居民們推選成立了業(yè)委會(huì),收集改造意見和方案,最大限度滿足大家的需求。
瀝青路面鋪到單元門口,樓道干凈整潔,停車位井然有序,還安裝了智能道閘、監(jiān)控系統(tǒng),新增了路燈、健身器材……煥然一新的小區(qū)環(huán)境讓人眼前一亮。
面對生活環(huán)境的“蝶變”,大家又有了新的憂慮——小區(qū)以前沒有物業(yè),院子里都是“各人自掃門前雪”,公共區(qū)域無人問津,因此總是臟亂差。
建好還得管好,如何讓老舊小區(qū)從面子到里子都升級(jí)?沙嘴街道把衛(wèi)生小區(qū)納入共同締造試點(diǎn),通過“線下+線上”模式,加強(qiáng)日常管護(hù)。
除了被納入街道的“一張網(wǎng)”智慧平臺(tái),線下更是整合了多方力量。小區(qū)里組建了共同締造理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì),推選樓棟長,配合業(yè)委會(huì)一起開展小區(qū)物業(yè)管理工作;社區(qū)安排專職網(wǎng)格員一日兩巡,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),派駐下沉單位也積極支持。
自己的家園自己愛護(hù),越來越多居民參與到小區(qū)的事務(wù)中來。增設(shè)煙道、更換落水管、提升水壓、補(bǔ)栽綠植、安裝分類垃圾箱……一項(xiàng)又一項(xiàng)微改造持續(xù)推進(jìn),監(jiān)事會(huì)會(huì)長鄭瑞庭樁樁件件都操心。院子里有了垃圾,保潔員來不及清掃,黨員志愿者肖玉蘭奶奶吆喝一聲,幾個(gè)老姐妹拿著掃帚撮箕就忙活起來。
“咱這院子越住越舒服了!”吹著悠悠的涼風(fēng),居民黃建洪和鄰居們笑了。
2025年年底前
老舊小區(qū)全部換新顏
湖北日報(bào)訊 (記者吳文娟、通訊員尹立群、胡純波)平整寬敞的巷道、路面刷黑、墻面白凈整潔、嶄新的非機(jī)動(dòng)車棚……在仙桃,越來越多的老舊小區(qū)因“改”而變,煥發(fā)出新生機(jī)。
仙桃市城區(qū)有561個(gè)老舊小區(qū)需要提升改造。該市明確,到2025年,力爭基本完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。
老舊小區(qū)改造直接關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。改造老舊小區(qū),既要改善居住環(huán)境和生活設(shè)施,也要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、提高服務(wù)水平。從“面子”到“里子”,仙桃探索老舊小區(qū)高質(zhì)量更新——
群策群力,聯(lián)合社區(qū)干部、黨員代表召開“板凳會(huì)”、搭建“朋友圈”,精準(zhǔn)摸排并建立居民“急難愁盼”問題清單,引導(dǎo)居民積極參與,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,變“要我改”為“我要改”。
聚焦聚力,搶抓國家增加地方政府專項(xiàng)債券和大力支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的政策機(jī)遇,積極申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金和地方政府專項(xiàng)債券,為改造注入更多資金活水。
為民惠民,改造前“問需于民”、改造中“問計(jì)于民”、改造后“問效于民”,不僅保障了水電改造、雨污分流、道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施改造,還滿足了居民在雨棚修建、立面更新、門禁安裝、健身器材等方面的“微心愿”,讓居民愿景變“院景”。
舊有城市空間被喚醒,老城活力再生。下一步,仙桃將著力推進(jìn)老舊小區(qū)片區(qū)化改造,實(shí)現(xiàn)由單個(gè)小區(qū)改造向組團(tuán)連片改造的縱深推進(jìn),打造完整居住社區(qū),建設(shè)15分鐘“美好生活圈”。
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