南北地區(qū)兩條地鐵新線要來了！8月29日，地鐵17號(hào)線北段和16號(hào)線剩余段開始為期3個(gè)月空載試運(yùn)行，到今年底，這兩條線路將開通試運(yùn)營(yíng)。

有關(guān)分析指出，17號(hào)線北段的開通將有助于回天地區(qū)這一“睡城”的“蘇醒”，促進(jìn)未來科學(xué)城央企的研發(fā)創(chuàng)新。16號(hào)線剩余段的開通則能夠帶動(dòng)地鐵線沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成地鐵經(jīng)濟(jì)和地鐵經(jīng)濟(jì)體。一直以來，北京經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)存在一定的南北差異，兩條地鐵的試運(yùn)行，也意味著兩條南北經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈將進(jìn)一步得以打通，但地鐵線只是助力因素，要改善“南弱北強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)，還需要很多綜合的推動(dòng)力。

空載“試跑”

(資料圖)

北京商報(bào)記者從北京市重大項(xiàng)目辦和京投所屬軌道公司獲悉，北京地鐵17號(hào)線北段和16號(hào)線剩余段已完成動(dòng)車調(diào)試，實(shí)現(xiàn)了軌通、電通、信號(hào)通、通信通，順利完成全線冷滑、熱滑試驗(yàn)，17號(hào)線北段20列地鐵車輛全部到場(chǎng)，8月29日，17號(hào)線北段和16號(hào)線剩余段全線開始為期3個(gè)月的空載試運(yùn)行。

“空載試運(yùn)行主要是對(duì)車輛、供電、信號(hào)、通訊等系統(tǒng)進(jìn)行全面測(cè)試和校驗(yàn)完善，同時(shí)對(duì)人與設(shè)備、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間進(jìn)行充分磨合，通過3個(gè)月空載試運(yùn)行、按圖試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)評(píng)估后，線路才能開通運(yùn)營(yíng)?！本┩端鶎佘壍拦鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

到今年底，這兩條線路將開通試運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，北京軌道交通新增運(yùn)營(yíng)里程30.2公里，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)837公里，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。其中，17號(hào)線北段線路長(zhǎng)約26.3公里，呈南北走向，設(shè)10座車站和1座車輛基地，跨越昌平、朝陽兩個(gè)區(qū)，串聯(lián)了未來科學(xué)城、天通苑、望京西等城市重點(diǎn)居住區(qū)，全程包括工人體育場(chǎng)站、左家莊站、西壩河站、太陽宮站、望京西站、紅軍營(yíng)站、清河營(yíng)站、天通苑東站、未來科學(xué)城站、未來科學(xué)城北站。此前，17號(hào)線南段（十里河至嘉會(huì)湖）于2021年底開通運(yùn)營(yíng)，17號(hào)線中段目前仍在建設(shè)中。

16號(hào)線方面，據(jù)悉，16號(hào)線北段、中段及南段已分別于2016年、2020年、2022年底開通運(yùn)營(yíng)，線路途經(jīng)海淀區(qū)、西城區(qū)和豐臺(tái)區(qū)。此次剩余段始自榆樹莊站，經(jīng)洪泰莊站至宛平城站，全長(zhǎng)約3.9公里，設(shè)車站2座，并設(shè)有榆樹莊停車場(chǎng)。線路通車后，地鐵16號(hào)線將實(shí)現(xiàn)全線貫通，全長(zhǎng)49.8公里，共設(shè)30座車站。

喚醒“睡城”

據(jù)北京市重大項(xiàng)目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，17號(hào)線北段跨越昌平、朝陽兩個(gè)區(qū)，串聯(lián)了未來科學(xué)城、天通苑、望京西等城市重點(diǎn)居住區(qū)，開通后將進(jìn)一步加強(qiáng)平原新城與中心城區(qū)快速交通聯(lián)系，有效增強(qiáng)北部區(qū)域軌道線網(wǎng)服務(wù)能力，緩解周邊交通壓力，大幅提升回天地區(qū)和未來科學(xué)城區(qū)域軌道交通服務(wù)能力，為未來科學(xué)城地區(qū)提供高水平軌道交通服務(wù)，對(duì)發(fā)揮未來科學(xué)城“三城一區(qū)”樞紐作用、增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新活力、吸引產(chǎn)業(yè)入駐具有重要意義。

具體而言，會(huì)起到怎樣的作用？一方面，是回天地區(qū)的交通改善。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)葉堂林告訴北京商報(bào)記者，回龍觀和天通苑是非常大型的社區(qū)，人口很多，以前被稱作“睡城”，早上出門和晚上回家都比較擠，會(huì)有交通潮汐現(xiàn)象，確實(shí)需要用地鐵來串聯(lián)解決交通擁堵問題?！?7號(hào)線把回天地區(qū)跟未來科學(xué)城連起來，未來科學(xué)城是很多人的上班地，回天地區(qū)是居住地，通過地鐵連接能夠很好地緩解回天地區(qū)的交通窘境，也解決通勤問題，讓職住更加合理?！?/p>

另一方面，是未來科學(xué)城加速發(fā)展。葉堂林介紹，北京有三個(gè)科學(xué)城：中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城，在昌平的未來科學(xué)城主要匯集了央企的研發(fā)總部?！拔磥砜茖W(xué)城未來會(huì)有較大的發(fā)展，能夠吸引更多人來就業(yè)，所以17號(hào)線北段貫通后更加有助于央企在這一方面擴(kuò)大影響、促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新?！?/p>

此外，河南商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)胡鈺向北京商報(bào)記者介紹，在地鐵站點(diǎn)周圍，將會(huì)涌現(xiàn)一批新的城市綜合體和企業(yè)運(yùn)營(yíng)綜合體，在暢通人流的同時(shí)，促進(jìn)城市發(fā)展與人的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)北京城區(qū)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清也在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)指出，17號(hào)線北段穿越多個(gè)城市主板塊，不僅有利于促進(jìn)沿線人流、物流、商品流、信息流，而且可以為城區(qū)居民提供更為便捷的生活服務(wù)，尤其是有利于在地鐵站點(diǎn)周圍，形成一批新的商業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)?！霸跁惩ㄈ肆?、物流、商品流、信息流的同時(shí)，促進(jìn)城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合，推動(dòng)路網(wǎng)構(gòu)建與人們出行需要的協(xié)調(diào)，是北京城區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的新支撐。”

南城新機(jī)

前述京投所屬軌道公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，16號(hào)線剩余段是“民意+建設(shè)”的示范線，其中洪泰莊站是根據(jù)沿線城市發(fā)展及市民出行需要而增設(shè)的新站點(diǎn)，同時(shí)榆樹莊停車場(chǎng)也將進(jìn)行一體化開發(fā)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

同時(shí)，前述北京市重大項(xiàng)目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，16號(hào)線剩余段正式開通后，16號(hào)線將實(shí)現(xiàn)全線貫通運(yùn)行，可與地鐵4號(hào)線、6號(hào)線、7號(hào)線、9號(hào)線、10號(hào)線、14號(hào)線、房山線實(shí)現(xiàn)換乘，其中地鐵豐臺(tái)站還可實(shí)現(xiàn)與國(guó)鐵豐臺(tái)站的換乘，屆時(shí)，從北安河站到宛平城站僅需78分鐘，進(jìn)一步串聯(lián)起中關(guān)村西區(qū)、麗澤商務(wù)區(qū)、豐臺(tái)科技園區(qū)等重要城市功能區(qū)，提升地鐵服務(wù)范圍和質(zhì)量，充分發(fā)揮南北向重要干線的作用，在方便市民出行的同時(shí)，推動(dòng)和促進(jìn)南北城區(qū)融合發(fā)展。

在葉堂林看來，16號(hào)線的功能主要在于對(duì)豐臺(tái)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)。“豐臺(tái)區(qū)有很多火車站，而火車站發(fā)出去的路線需要是直線，就將豐臺(tái)的路面分割成了幾大塊，公交也就因此比較繞，很多鐵路穿不過去，公共交通相對(duì)沒那么方便?！比~堂林表示，“16號(hào)線剩余段主要是榆樹莊到宛平城，在這之中有一個(gè)洪泰莊站，這附近也有很多居民區(qū)，現(xiàn)在就能方便居民通勤，同時(shí)，榆樹莊未來可能還會(huì)建比較大的居住區(qū)和商業(yè)設(shè)施，對(duì)拉動(dòng)豐臺(tái)靠西邊的經(jīng)濟(jì)是有幫助的?！?/p>

胡鈺也指出，地鐵線暢通首先可以帶動(dòng)地鐵線沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成地鐵經(jīng)濟(jì)和地鐵經(jīng)濟(jì)體，借助龐大的人流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引其他區(qū)域更多的投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，串聯(lián)起周邊區(qū)域，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)造更多的企業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和人才成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，“這也是地鐵向外輻射的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)”。

差異漸小

事實(shí)上，一直以來，北京經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)存在一定的南北差異，兩條地鐵的試運(yùn)行，也意味著兩條南北經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈將進(jìn)一步得以打通。葉堂林認(rèn)為，南北差異是長(zhǎng)期形成的，許多優(yōu)質(zhì)的資源，包括高?？蒲性核?、國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)中心都主要在北邊，南邊其實(shí)也有自己的功能區(qū)，但是暫時(shí)還沒有得到很好的發(fā)揮。“地鐵將這些功能區(qū)串聯(lián)起來，一方面可以形成更好的集聚效應(yīng)，另一方面，也能促進(jìn)資源流動(dòng)，把北城的優(yōu)勢(shì)賦能到南城去。以前北京也實(shí)施了好幾輪南城振興計(jì)劃，現(xiàn)在地鐵的貫通對(duì)解決南北差異也是有幫助的?！?/p>

宋向清介紹，接下來，地鐵16、17號(hào)線全線暢通可以一定程度地消除阻滯南北市場(chǎng)聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的交通屏障，以及消除居民尤其是沿線居民心理上的交通困點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的拉伸和加固創(chuàng)造了新途徑，為人才、資本、項(xiàng)目等要素集聚提供了新保障，不僅可以形成東西南北大交通，而且可以構(gòu)建民生福祉新平臺(tái)。

因此，南北差異雖然存在，但差異縮小已成趨勢(shì)?！捌鋵?shí)目前看來，北邊的一個(gè)情況是剩余空間比較小了，北京未來的發(fā)展重點(diǎn)一定是在東邊和南邊，所以從未來看，雖然目前差異仍然存在，但一定是在縮小的?！比~堂林指出，“總體上，北邊的產(chǎn)業(yè)有可能會(huì)轉(zhuǎn)移到南邊，一條地鐵線只是助力因素，還需要很多綜合的推動(dòng)力，但是地鐵是必要的基礎(chǔ)條件之一，因?yàn)榈貐^(qū)要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施也要先行。”

胡鈺也表示，要改善“南弱北強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)，還需要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚等方面實(shí)現(xiàn)政策、措施、動(dòng)作以及人才、金融、科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新資源等方面的聯(lián)動(dòng)。目前，相關(guān)政策已在推進(jìn)當(dāng)中。據(jù)悉，2023年，北京將著力提升重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展水平，深入實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃，南中軸國(guó)際文化科技園將加快建設(shè)，同時(shí)加快建設(shè)的還有臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際航空總部園、北京大熊貓科研繁育基地、樂高主題樂園、麗澤金融商務(wù)區(qū)、南水北調(diào)大興支線和配套水廠、口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目等，此外，還將推動(dòng)順豐華北物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用。

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