中遠(yuǎn)海運(yùn)收購加州碼頭或遇阻
又一項(xiàng)涉及美國(guó)境內(nèi)資產(chǎn)的中資收購可能遇阻。
華爾街日?qǐng)?bào)(博客,微博)援引知情者消息稱,美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)正在評(píng)估中國(guó)遠(yuǎn)洋(601919,股吧)海運(yùn)集團(tuán)(中遠(yuǎn)海運(yùn))對(duì)香港東方海外國(guó)際的收購。東方海外旗下有個(gè)位于加州長(zhǎng)灘的大型集裝箱碼頭。CFUIS的調(diào)查讓中遠(yuǎn)海運(yùn)獲得該碼頭控制權(quán)的前景令人擔(dān)憂。
去年7月中遠(yuǎn)海運(yùn)旗下中遠(yuǎn)海控與上港集團(tuán)(600018,股吧)、東方海外聯(lián)合公布,前兩者已總價(jià)63億美元對(duì)后者發(fā)出全面現(xiàn)金收購要約,交易完成后,中遠(yuǎn)海控將持有東方海外90.1%的股權(quán),上港集團(tuán)持股9.9%。
上述知情人士稱,按計(jì)劃,東方海外要將上述碼頭出售中原海外。本周中遠(yuǎn)海運(yùn)的高管已經(jīng)與CFIUS的官員會(huì)談,為平復(fù)美方對(duì)交易的擔(dān)憂,提出在收購案中剔除上述碼頭。
目前還不清楚中遠(yuǎn)海外的上述提議能否得到CFIUS對(duì)收購案放行。但華爾街見聞注意到,作為專職監(jiān)督與評(píng)估外資并購美國(guó)企業(yè)的機(jī)構(gòu),CFIUS近年來多次通過其國(guó)家安全審查機(jī)制阻撓中國(guó)企業(yè)赴美投資。
·去年9月,特朗普按CFIUS的建議否決了中資背景企業(yè)收購美國(guó)芯片生產(chǎn)商萊迪思半導(dǎo)體。
·同年11月,紐約老牌投行考恩集團(tuán)以無法取得CFIUS批準(zhǔn)為由,取消中國(guó)華信能源2.75億美元投資;
·同在11月,中國(guó)忠旺集團(tuán)因同樣原因放棄收購美國(guó)愛勵(lì)鋁業(yè)。
·今年1月,螞蟻金服收購速匯金國(guó)際失敗的原因同樣是無法通過美國(guó)國(guó)家安全審查。
新華社報(bào)道此后援引業(yè)內(nèi)人士評(píng)論稱,CFIUS的國(guó)家安全審查就像“黑盒子”,透明度低,受政治因素干擾的可能性大。如今中國(guó)企業(yè)已然成為美國(guó)國(guó)家安全審查的重點(diǎn)對(duì)象。
報(bào)道還援引行業(yè)數(shù)據(jù)稱,自2016年初至今年年初,有27起中國(guó)企業(yè)對(duì)美收購未能完成,這一數(shù)字幾乎相當(dāng)于英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、加拿大六國(guó)未完成交易的總和。
華爾街見聞本月稍早文章援引美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)和榮鼎咨詢公司的相關(guān)報(bào)告稱,由于CFIUS的干涉,去年約有價(jià)值80億美元的中國(guó)赴美投資被取消,涉及半導(dǎo)體和鋁業(yè)公司的收購。
而今年3月特朗普在前述備忘錄時(shí),除了要求對(duì)中國(guó)商品大規(guī)模加征關(guān)稅,還指示美國(guó)財(cái)政部,牽頭制定限制中國(guó)收購/投資敏感技術(shù)的方案。
華爾街見聞曾提到,彭博社3月27日援引知情人士稱,美國(guó)考慮動(dòng)用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》遏制中國(guó)在美收購敏感技術(shù)。美國(guó)財(cái)政部正在制定計(jì)劃,明確將禁止中國(guó)企業(yè)投資于哪些行業(yè),比如半導(dǎo)體和5G無線通信。
就在本周,美國(guó)國(guó)財(cái)政部國(guó)際事務(wù)辦公室的助理財(cái)長(zhǎng)、負(fù)責(zé)監(jiān)管CFIUS的Heath Tarbert確認(rèn)了上述消息,并表示財(cái)政部在積極推動(dòng)立法,擴(kuò)大審議外國(guó)赴美投資的權(quán)限。
北京時(shí)間20日本周五,在回應(yīng)有關(guān)美國(guó)財(cái)政部正考慮通過緊急權(quán)力法和相關(guān)安全審查限制中國(guó)在美敏感投資的問題時(shí),中國(guó)外交部外交部發(fā)言人華春瑩表示:“必須要指出,美國(guó)頻頻以國(guó)家安全為由對(duì)中美高科技領(lǐng)域的貿(mào)易投資設(shè)限,顯然是以國(guó)家安全為名,行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。你在中國(guó)生活可以看到,蘋果手機(jī)這樣的產(chǎn)品隨處可見,我們不覺得是威脅,但在美國(guó)如果有人買了華為手機(jī),在美國(guó)的一些人看來就成了威脅到美國(guó)安全的重要事態(tài)。作為世界上頭號(hào)強(qiáng)國(guó)和科技強(qiáng)國(guó)的美國(guó),難道果真已經(jīng)脆弱到如此地步了么?”
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