從規(guī)劃設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向開工建設(shè) 雄安迎著春光再出發(fā)
兩年前的4月1日,雄安新區(qū)設(shè)立的消息如一聲春雷,從白洋淀畔傳遍神州大地。
又是一年四月天。雄安新區(qū)市民服務(wù)中心的白玉蘭,在春風(fēng)中笑迎八方來客;“千年秀林”萌動(dòng)春潮,桃花杏花競吐芬芳;雄安站工地的施工者們,夜以繼日、昂揚(yáng)奮進(jìn)……
兩年來,《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035年)》等頂層設(shè)計(jì)陸續(xù)出臺(tái)。習(xí)近平總書記考察雄安,希望的熱土呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
2019年是雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)開啟之年。“新區(qū)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,即將轉(zhuǎn)入大規(guī)模實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)階段。”新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志表示。
雄安綠色,千年大計(jì)從千年秀林起步
穿過林間小道,容城縣李郎村的趙茂新一大早來到中鐵一局綠化苗圃“上班”。一鍬鏟下,泥土清香隨風(fēng)散開。他家有3畝多地,過去種小麥、玉米,“種得好,不算人工成本,一年收入一千來塊。”
雄安新區(qū)設(shè)立后率先規(guī)劃建設(shè)“千年秀林”。作為合作造林項(xiàng)目,趙茂新的地改為種樹,每畝每年收益1500元。全村共3200畝地改成林地。
趙茂新從種糧農(nóng)民變?yōu)樵詷涔と?,每天工資100元左右。“在家門口打工,收入還穩(wěn)!”趙茂新說,“最多時(shí)1500多個(gè)農(nóng)民在這里栽樹。”
登上“秀林驛站”,遠(yuǎn)眺四周,滿眼密密麻麻的樹林,杏花飛雪,油松吐翠。近兩年,記者多次探訪這片林子。對(duì)比照片,最初清晰可見林下土地。隨著樹苗長高,開枝散葉,土地漸漸模糊。
先植綠、后建城,是雄安新區(qū)建設(shè)的新理念。2017年11月,黨的十九大召開后不久,大清河片區(qū)一區(qū)“抹”下第一批新綠。到去年4月底,累計(jì)植樹55萬株,超額完成任務(wù)。中國雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資公司技術(shù)員董增巨說:“目前這片林子生長良好,加權(quán)平均成活率95%。”
栽下一片林子,建起一座綠色寶庫。截至今年3月,雄安新區(qū)共新造林11萬畝,1000多萬株樹木站成一道風(fēng)景。當(dāng)?shù)?萬人參與造林,工資收入近1.5億元。據(jù)雄安綠研智庫測(cè)算,僅大清河片區(qū)一區(qū)樹林,今年可吸收大氣污染物318噸,相當(dāng)于9萬輛小汽車一年的排放量。
董增巨打開一段手機(jī)視頻,這是2018年12月23日在中鐵一局大清河片林一區(qū)三標(biāo)段拍的,四五萬只鳥密密麻麻飛過樹林。這位老林業(yè)人感慨:“樹多了,鳥也多了,生態(tài)環(huán)境逐步改善。”
“過去村邊是荒草光土,現(xiàn)在樹多了,很多人來遛早。”趙茂新說。
生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。在大規(guī)模城市建設(shè)開始前,雄安新區(qū)率先啟動(dòng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)白洋淀生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。植綠,2019年新區(qū)將造林20萬畝,未來新區(qū)森林覆蓋率將由目前的11%提高到40%;“洗臉”,2018年新區(qū)清理河道垃圾約130.9萬立方米;治污,截至2018年11月,新區(qū)治理606個(gè)有水納污坑塘。
雄安效率,審批改革“一枚印章管到底”
千年大計(jì)更是千載難逢的機(jī)遇,搶占先機(jī)才能贏得主動(dòng)。為響應(yīng)北京中關(guān)村在雄安的戰(zhàn)略布局,2018年3月,北京眼神科技公司決定把總部搬到雄安。
“9月11日,公司的注冊(cè)資料從北京市工商部門寄到了新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。沒想到3天后,就拿到新營業(yè)執(zhí)照。”公司雄安事業(yè)部的張晉記憶猶新。
北京眼神科技公司是第一家把總部從北京遷入新區(qū)的企業(yè)。“雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事效率很高,不少企業(yè)就是沖著‘雄安效率’來創(chuàng)業(yè)。”雄安熙頤易達(dá)科技孵化器負(fù)責(zé)人馮嘯宇說。
2018年5月30日,雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心啟用,推行“四個(gè)一”:一門覆蓋——進(jìn)中心一扇門,可辦理383項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和58項(xiàng)便民服務(wù);一窗受理——不用東奔西跑,任何一個(gè)窗口都能辦理所有審批事項(xiàng);一網(wǎng)通辦——提供線上線下“一體化”服務(wù);一幫到底——免費(fèi)全程為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)。
“新區(qū)整合31個(gè)省級(jí)部門的行政許可事項(xiàng),只用一枚‘河北雄安新區(qū)行政審批專用章’。”雄安新區(qū)公共服務(wù)局副局長宋濤說,目前新區(qū)95%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“雄安事、雄安辦”。
作為配套制度改革,雄安新區(qū)實(shí)行“事項(xiàng)清單化、許可標(biāo)準(zhǔn)化、人員職業(yè)化、審批智能化、平臺(tái)一體化、審管聯(lián)動(dòng)化”的審批模式,打造服務(wù)型政府。2019年初新區(qū)招聘100余名審批專業(yè)人員。“這些人員要力爭成為具有雄安特色的職業(yè)‘審批師’。”宋濤說。
良好的營商環(huán)境就是“梧桐樹”。截至2019年3月中旬,已有2500多家企業(yè)在政務(wù)服務(wù)中心注冊(cè)。
雄安速度,“開路先鋒”書寫全新詩篇
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是千年大計(jì)的“開路先鋒”。
位于雄縣昝崗附近的京雄城際鐵路雄安站建設(shè)工地上,50多臺(tái)旋挖機(jī),高舉金色的手臂,在天空勾畫雄壯的剪影。
2018年12月1日,雄安站正式開工,這是雄安新區(qū)設(shè)立以來開工的第一個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
北京至雄安城際鐵路2018年2月開工,雄安站是沿途規(guī)模最大的新建車站。雄安站建成后,京雄城際鐵路、京港臺(tái)高速鐵路等多條線路將在此交匯。
走進(jìn)二標(biāo)段,這里正在進(jìn)行土石方、樁基施工。封閉的土方車往來穿梭,這是雄安定制的自卸車,共70臺(tái),裝有尾氣處理系統(tǒng),減少尾氣污染。4臺(tái)抑塵車在工地上巡邏,噴水降塵。
“集團(tuán)把雄安站建設(shè)作為一號(hào)工程,安全、質(zhì)量等要求很高。”中鐵建工集團(tuán)雄安站項(xiàng)目總工吳亞東說。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年,新區(qū)對(duì)外骨干交通網(wǎng)絡(luò)基本建成。眼下,這里正在書寫新的“雄安速度”。雄安站投用后,新區(qū)建設(shè)將跑得更快、“飛”得更遠(yuǎn):20分鐘抵達(dá)北京大興國際機(jī)場(chǎng),半小時(shí)抵達(dá)北京、天津,1小時(shí)可到省會(huì)石家莊。雄安將更便捷地融入“軌道上的京津冀”,邁入京津冀協(xié)同發(fā)展的快車道。
2月23日,雄安國際科技成果展示交易中心項(xiàng)目舉行開工儀式,這是新區(qū)大規(guī)模建設(shè)全面展開的重要標(biāo)志之一。3月6日,雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)容東片區(qū)安居工程市政道路等工程,以及配套軌道交通預(yù)留工程的勘察設(shè)計(jì)公開招標(biāo)。京雄高速河北段、榮成至烏海高速雄安新區(qū)段北移改線即將上馬……2019年,一些基礎(chǔ)設(shè)施將陸續(xù)開工,新區(qū)老百姓還將看到更多實(shí)實(shí)在在的變化。
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