上交所:新增的市值退市指標(biāo)自新規(guī)發(fā)布實(shí)施滿6個月后施行
中華網(wǎng)財經(jīng)12月14日訊 今日,上交所發(fā)布《上海證券交易所股票上市規(guī)則》《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》《上海證券交易所風(fēng)險警示板股票交易管理辦法》《上海證券交易所退市公司重新上市實(shí)施辦法》的征求意見稿(以下合稱退市新規(guī)),對外公開征求意見。
據(jù)悉,本次退市制度改革堅持市場化、法治化、常態(tài)化基本原則,具體有以下4方面的改革思路:一是堅持市場化方向;二是完善財務(wù)類退市標(biāo)準(zhǔn),力求出清殼公司;三是嚴(yán)格退市執(zhí)行;四是簡化退市流程,提高退市效率。進(jìn)一步優(yōu)化退市指標(biāo)、縮短退市流程,加大市場出清力度,提升退市效率,以期形成上市公司有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的市場生態(tài)。
關(guān)于本次修改后的退市規(guī)則正式實(shí)施的時間和如何處理新舊規(guī)則適用的銜接問題,上交所按照“區(qū)別對待存量和增量公司、不溯及既往”原則安排如下:
1.新規(guī)生效實(shí)施前已經(jīng)被暫停上市的,后續(xù)適用舊規(guī)判斷應(yīng)否恢復(fù)上市或終止上市,適用舊規(guī)執(zhí)行后續(xù)退市整理期等程序。
2.新規(guī)生效實(shí)施前未被暫停上市的,財務(wù)類退市指標(biāo)以2020年年報作為首個起算年度進(jìn)行規(guī)則適用;新規(guī)中增加的“造假金額+造假比例”重大信息披露違法強(qiáng)制退市指標(biāo),以2020年度作為首個起算年度進(jìn)行規(guī)則適用。按上述安排,2020年度是財務(wù)類退市指標(biāo)的首個適用年度,公司如2020年年報觸及新規(guī)指標(biāo),則將被實(shí)施退市風(fēng)險警示;如2021年年報仍觸及相關(guān)指標(biāo),將終止上市。
3.對于新規(guī)生效實(shí)施前已經(jīng)因觸及財務(wù)類指標(biāo)被實(shí)施退市風(fēng)險警示的公司,以及已經(jīng)被實(shí)施其他風(fēng)險警示的公司,在公司披露2020年度報告前,繼續(xù)實(shí)施退市風(fēng)險警示或其他風(fēng)險警示,在2020年度報告披露后,一律按照新規(guī)判斷是否實(shí)施退市風(fēng)險警示或其他風(fēng)險警示;依據(jù)舊規(guī)觸及暫停上市標(biāo)準(zhǔn)但未觸及新規(guī)退市風(fēng)險警示標(biāo)準(zhǔn)的,對其股票實(shí)施其他風(fēng)險警示,并在2021年度報告披露后按新規(guī)執(zhí)行,未觸及新規(guī)其他風(fēng)險警示情形的,撤銷其他風(fēng)險警示。
4.對于新增的市值退市指標(biāo),自新規(guī)發(fā)布實(shí)施滿6個月后施行;對于其他交易類強(qiáng)制退市指標(biāo),在計算公司連續(xù)觸及指標(biāo)天數(shù)時,新規(guī)施行前后的觸及天數(shù)連續(xù)計算。
5.新規(guī)施行前已收到中國證監(jiān)會行政處罰事先告知書或行政處罰決定書且可能觸及舊規(guī)重大違法強(qiáng)制退市情形的公司,其重大違法強(qiáng)制退市事宜適用舊規(guī)。
新規(guī)施行后收到中國證監(jiān)會行政處罰事先告知書且可能觸及重大違法強(qiáng)制退市情形的公司,依據(jù)后續(xù)行政處罰決定書認(rèn)定的事實(shí),導(dǎo)致公司2015-2020年度內(nèi)的任意連續(xù)年度財務(wù)指標(biāo)實(shí)際已觸及舊規(guī)重大違法強(qiáng)制退市情形的,交易所對其股票實(shí)施重大違法強(qiáng)制退市;導(dǎo)致公司在2020年及以后年度中的任意連續(xù)年度財務(wù)指標(biāo)實(shí)際已觸及新規(guī)重大違法強(qiáng)制退市情形的,交易所對其股票實(shí)施重大違法強(qiáng)制退市。舉例來說,如果根據(jù)行政處罰決定書認(rèn)定的事實(shí),公司2019年、2020年連續(xù)兩年凈資產(chǎn)為負(fù),雖然觸及新規(guī)凈資產(chǎn)連續(xù)兩年為負(fù)值的退市情形,但因新規(guī)適用期自2020年度始,因此此種情形將不觸及重大違法強(qiáng)制退市。
6.判斷公司是否觸及新規(guī)規(guī)定的其他風(fēng)險警示情形時,以2020年度為最近一個會計年度,以2018年-2020年為最近連續(xù)三個會計年度。
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