財(cái)政部、工業(yè)和信息化部29日公布《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》?！掇k法》指出，采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。

財(cái)政部、工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀該辦法時(shí)稱，目前政府采購(gòu)授予中小企業(yè)金額占政府采購(gòu)總規(guī)模的比例超過(guò)70%。但是，政策執(zhí)行中也逐漸暴露出預(yù)留份額措施不夠細(xì)化、采購(gòu)人主體責(zé)任不明確等問(wèn)題。

據(jù)了解，修訂后的辦法在四方面進(jìn)行了完善。一是細(xì)化預(yù)留份額的規(guī)定。小額采購(gòu)項(xiàng)目(200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目)原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中，預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

二是完善政府采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審優(yōu)惠方法。修訂后的辦法要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)未預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包評(píng)審時(shí)給予小微企業(yè)報(bào)價(jià)6%—10%(工程項(xiàng)目為3%-5%)的價(jià)格扣除。

三是多措并舉支持中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)采購(gòu)人適當(dāng)縮短對(duì)中小企業(yè)的支付期限，提高預(yù)付款比例。

四是增強(qiáng)可操作性。《辦法》細(xì)化了預(yù)留份額四種具體方式，包括采購(gòu)項(xiàng)目整體預(yù)留、設(shè)置專門采購(gòu)包、采購(gòu)人要求聯(lián)合體參加或者要求供應(yīng)商分包等。(記者 劉育英)

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè) 政府采購(gòu)