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銀保監(jiān)會:兩年共清退違法違規(guī)股東2600多個處罰合計1.4億元

人民網(wǎng)北京12月2日電(記者羅知之)據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息,銀保監(jiān)會近兩年來扎實推進(jìn)《健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理三年行動方案(2020-2022年)》落地實施,著力加強制度規(guī)制建設(shè),持續(xù)深化公司治理改革,有效防范化解金融風(fēng)險,推動銀行業(yè)保險業(yè)公司治理質(zhì)效穩(wěn)步提升。經(jīng)過兩年的專項整治,共清退違法違規(guī)股東2600多個,處罰違規(guī)機構(gòu)和責(zé)任人合計1.4億元,處罰責(zé)任人395人,對部分人員取消任職資格、實施行業(yè)禁入。

兩年來,公司治理監(jiān)管評估全面實施。銀保監(jiān)會構(gòu)建起覆蓋全部商業(yè)銀行和保險機構(gòu)的公司治理監(jiān)管綜合評估體系,連續(xù)兩年予以實施。嚴(yán)格督促相關(guān)機構(gòu)認(rèn)真整改評估中發(fā)現(xiàn)的問題,并將評估結(jié)果與市場準(zhǔn)入、現(xiàn)場檢查以及高風(fēng)險機構(gòu)的改革重組和風(fēng)險處置結(jié)合起來,真正做到以評促改、以評促建,持續(xù)提升銀行保險機構(gòu)的公司治理質(zhì)效。從2021年評估結(jié)果來看,銀行保險機構(gòu)公司治理水平總體穩(wěn)定并呈現(xiàn)向好變化。被評為D級(較弱)及以下的機構(gòu)占比下降0.77個百分點,其中被評為E級(差)的機構(gòu)138家,較2020年減少44家,占比下降2.73個百分點。

此外,股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易等違法違規(guī)行為趨于收斂。持續(xù)開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治,嚴(yán)厲打擊資本造假、股權(quán)代持、利益輸送等突出問題,形成有效震懾。督促銀行保險機構(gòu)內(nèi)部問責(zé)處理相關(guān)部門或分支機構(gòu)360家次,問責(zé)個人5383人次,其中黨紀(jì)、紀(jì)律處分674人。分三批次向社會公開66家重大違法違規(guī)股東名單。通過系列舉措,銀行保險機構(gòu)股東行為的合規(guī)性有所提升,借道關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送的行為在一定程度上得到遏制。

銀保監(jiān)會表示,當(dāng)前,銀行保險機構(gòu)公司治理改革雖已取得初步成效,但面臨的形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,部分公司治理的典型問題如大股東操縱、內(nèi)部人控制在一些機構(gòu)依然存在,健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理的任務(wù)仍然十分艱巨,必須常抓不懈、久久為功。下一步,銀保監(jiān)會將從堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范大股東行為及關(guān)聯(lián)交易、優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)和運作機制、提升監(jiān)管效能等方面,加大監(jiān)管力度,不斷推動銀行保險機構(gòu)公司治理改革取得新成效。

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