駐農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察組精準監(jiān)督規(guī)范一把手用權(quán)
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王奇
“請農(nóng)行黨委履行好境外腐敗治理主體責任,加強對境外機構(gòu)、境外項目的監(jiān)管,堅決防止廉潔風險和腐敗問題。”近期,中央紀委國家監(jiān)委駐中國農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察組對農(nóng)行黨委發(fā)送了一份監(jiān)督提示,這種提示函已成為該組加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的常態(tài)化形式。
堅持問題導向,以壓實責任為關(guān)鍵。駐農(nóng)行紀檢監(jiān)察組持續(xù)探索對“一把手”和領(lǐng)導班子強化監(jiān)督的有效舉措,制定出臺《中國農(nóng)業(yè)銀行紀檢機構(gòu)加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督工作指引》,以清單化模式明確12個方面36項監(jiān)督措施和方法路徑。通過配套制定《鄉(xiāng)村振興金融服務監(jiān)督工作指引》、《誡勉措施使用工作指引》等一攬子制度,重點檢查領(lǐng)導班子特別是“一把手”傳導部署是否到位、工作責任是否壓實、落實措施是否具體有效,做到中央部署的各項任務都有細化措施、具體抓手。
“我們從重點問題切入,針對當前金融腐敗多發(fā)于信貸、不良資產(chǎn)處置、選人用人等領(lǐng)域的特點,深挖細查風險多發(fā)背后的領(lǐng)導干部腐敗問題,跟進監(jiān)督民主集中制、‘三重一大’決策制度的執(zhí)行情況,讓‘一把手’和領(lǐng)導班子習慣在監(jiān)督下工作生活。”駐農(nóng)行紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責人表示。
日常監(jiān)督中重點抓關(guān)鍵事、關(guān)鍵人、關(guān)鍵時。駐農(nóng)行紀檢監(jiān)察組把列席會議作為重要抓手,積極發(fā)揮“探頭”作用,今年以來共參加或列席會議200余次。針對治理境外機構(gòu)腐敗問題、整治虛擬貨幣炒作等工作,向農(nóng)行黨委發(fā)送提示函,跟進監(jiān)督壓實主體責任。針對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,該組督促黨委分管班子成員召開專題會抓實整改,結(jié)合線索對14名黨委直管干部開展監(jiān)督式談話。在抓“關(guān)鍵時”上,把握民主生活會和新任領(lǐng)導上任之機,與“一把手”及班子成員開展談心談話;在干部選拔任用時,嚴把黨風廉政意見回復關(guān),嚴防“帶病上崗”。
“對涉及領(lǐng)導班子成員的問題線索堅持優(yōu)先處置,今年先后查處了江蘇分行原黨委書記、行長高友清,河北分行原黨委副書記、副行長王振林,河北分行黨委委員、副行長趙立宏等3名黨委直管干部嚴重違紀違法案件。”駐農(nóng)行紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責人表示,通過把查辦案件作為最有力監(jiān)督,今年以來累計處置總行直管干部問題線索109件。針對直管單位紀委問題線索處置情況,該組堅持一對一聽取匯報,逐項研究處置方式、主攻方向,并強化直管單位紀委案件查辦能力,目前已有40%的分行紀委實現(xiàn)與地方紀委監(jiān)委聯(lián)合查辦案件“零突破”。
此外,立足構(gòu)建共抓監(jiān)督的大格局,駐農(nóng)行紀檢監(jiān)察組完善與農(nóng)行內(nèi)設機構(gòu)監(jiān)督的協(xié)調(diào)機制,圍繞對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督,加強線索移送、信息共享、協(xié)作配合力度。截至目前,累計共享監(jiān)督成果104件、受理移交問題線索105件,召開聯(lián)席會議30余次。針對典型案例會同農(nóng)行黨委召開3場警示教育大會,發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
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