國務院新聞辦公室定于2021年12月15日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉介紹2021年11月份國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。

記者:

請問11月份宏觀數(shù)據(jù)出爐之后，統(tǒng)計局對四季度以及全年的GDP增速現(xiàn)在有何預測？全年的經(jīng)濟增速是否有望能達到8%左右？目前有分析預期，中國2022年的經(jīng)濟增速目標可能定在5%以上或5.5%左右，請問統(tǒng)計局對此如何看待？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問，您關心今年全年的經(jīng)濟增長以及明年的增長狀況。關于經(jīng)濟增長的預測，從統(tǒng)計局自身的部門角色來講，內部也會做一些分析。但是我們作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門，做預測和數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門的角色上是有沖突的，所以僅提供一些對于全年經(jīng)濟發(fā)展的看法，供參考。

當前來看，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，世界經(jīng)濟復蘇放緩，通脹壓力上升與疫情蔓延交織，我國經(jīng)濟也面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力。但我國經(jīng)濟韌性強、長期向好的基本面不會變。隨著宏觀政策調節(jié)力度加大，保供穩(wěn)價和助企紓困政策的顯效，四季度以來，工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)加快，工業(yè)品價格漲幅出現(xiàn)回落，外貿(mào)外資較快增長，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，推動高質量發(fā)展繼續(xù)取得成效。從全年看，我國經(jīng)濟有望穩(wěn)定恢復，主要指標保持在合理區(qū)間。

一是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的態(tài)勢在延續(xù)。國內生產(chǎn)總值保持較快增長。前三季度，我國經(jīng)濟同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%。根據(jù)國際貨幣基金組織等主要國際組織的預計，全年增長有望達到8%左右，明顯高于主要經(jīng)濟體，發(fā)展韌性強、潛力大、動力足的特點比較明顯。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。1-11月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1207萬人，超過全年預期目標。11月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5%，比去年同期低0.2個百分點，也比2019年同期低0.1個百分點。居民消費價格漲勢總體溫和。1-11月份，居民消費價格同比上漲0.9%，整體漲幅低于全年預期目標。扣除食品和能源后的核心CPI，同比上漲0.8%，保持基本穩(wěn)定。國際收支保持平衡。1-11月份，我國貨物進出口順差同比增長20.1%。11月末外匯儲備繼續(xù)穩(wěn)定在3.2萬億美元以上，國際收支狀況總體改善。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實。農(nóng)業(yè)基礎得到鞏固。全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。制造業(yè)得到了加強。前三季度，制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為27.4%，同比提高1.1個百分點。1-10月份，規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長10.4%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)。制造業(yè)投資增長13.7%，兩年平均增長4.3%，比1-10月份加快0.5個百分點。產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。1-11月份，市場緊缺的金屬集裝箱和集成電路的產(chǎn)量都保持了較快增長，汽車行業(yè)缺芯狀況也有所緩解，汽車產(chǎn)量連續(xù)三個月降幅收窄，煤炭、電力等能源保供穩(wěn)價取得了積極成效。

三是經(jīng)濟發(fā)展的動力活力增強。市場主體增加。放管服改革持續(xù)深入，營商環(huán)境不斷改善，市場主體活躍度保持在較高水平。多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)中，股份制和私營企業(yè)增加值同比分別增長10.4%和10.9%，保持較快增長；民營企業(yè)進出口同比增長27.8%，占進出口總額的比重達到48.5%，同比提高2.2個百分點。外貿(mào)外資較快增長，1-11月份，貨物進出口總額同比增長22%；1-10月份，實際利用外資同比增長17.8%，其中高技術產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)實際利用外資分別增長23.7%和20.3%。

還要看到，我國重大科技成果不斷涌現(xiàn)。載人航天、量子計算等領域捷報頻傳，5G商用建設穩(wěn)步推進，新發(fā)明新技術對經(jīng)濟帶動作用不斷增強。

上述情況表明，我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展支撐有力，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展扎實推進，宏觀政策調節(jié)有力實施，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務有望較好實現(xiàn)。

盡管面臨多重壓力，但是要看到，我國長期向好的基本面沒有變。從明年的發(fā)展看，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行仍有較好的支撐。

一是內需拉動有望增強。居民收入穩(wěn)步增長，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，有利于提升居民消費能力和消費意愿。只要把好疫情防控關，明年消費發(fā)展仍然大有可為?！笆奈濉币?guī)劃重大項目陸續(xù)開工，“兩新一重”基礎設施建設穩(wěn)步推進，有利于增強有效投資的帶動作用。

二是創(chuàng)新驅動態(tài)勢向好。科技創(chuàng)新加快發(fā)展，5G產(chǎn)業(yè)加速布局，數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長，圍繞關鍵元器件、核心零部件等短板領域的創(chuàng)新投入不斷加大，取得了一系列成果。2021年，我國的創(chuàng)新指數(shù)全球排名升至全球第12位，連續(xù)9年上升。

三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調推進。新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小。今年前三季度，城鄉(xiāng)居民可支配收入之比為2.62，比上年同期縮小0.05。區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，帶動作用進一步加強。

四是改革開放紅利持續(xù)釋放。放管服改革和優(yōu)化市場環(huán)境成效不斷顯現(xiàn)，要素市場化改革穩(wěn)步推進，高水平對外開放加速打造，市場主體活力有效激發(fā)，發(fā)展活力動力增強。

五是新發(fā)展格局加快構建。超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟內循環(huán)的主體作用不斷增強，共建“一帶一路”扎實推進，國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展格局加速形成。

謝謝。

關鍵詞： 統(tǒng)計局 經(jīng)濟數(shù)據(jù)