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銀保監(jiān)會:《保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管暫行辦法》即將施行

據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息,為建立健全保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管體系,明確非現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé)分工,規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管工作流程,提高非現(xiàn)場監(jiān)管工作效率,銀保監(jiān)會今日發(fā)布了《保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),自2022年3月1日起施行。

據(jù)介紹,《暫行辦法》總結(jié)保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管的工作經(jīng)驗,明確了保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管的職責(zé)分工,規(guī)范了保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管的工作流程。一是明確保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管的含義,以及開展非現(xiàn)場監(jiān)管遵循的原則。二是明確機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門、其他相關(guān)監(jiān)管部門以及派出機(jī)構(gòu)在保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管中的職責(zé)分工,強(qiáng)調(diào)非現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)調(diào),實現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管與其他監(jiān)管手段和監(jiān)管領(lǐng)域的有力協(xié)同。三是明確非現(xiàn)場監(jiān)管工作流程和要求,包括非現(xiàn)場監(jiān)管所需信息的收集來源、方式和要求;對保險公司法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)開展非現(xiàn)場監(jiān)管評估的頻次和工作要求;根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管評估結(jié)果可采取的監(jiān)管措施,以及與現(xiàn)場檢查、行政審批、監(jiān)管法規(guī)和政策等監(jiān)管工作的協(xié)同。

銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,非現(xiàn)場監(jiān)管服務(wù)于機(jī)構(gòu)監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)定量與定性分析相結(jié)合,是覆蓋保險公司經(jīng)營全流程和全環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管。償付能力風(fēng)險綜合評級是償二代的組成部分,服務(wù)于償付能力監(jiān)管,基本采用量化評價。償付能力監(jiān)管本質(zhì)上是資本監(jiān)管,監(jiān)管重點是資本充足性??偟膩砜?,兩者各有側(cè)重,互為補(bǔ)充。

機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門主導(dǎo)的非現(xiàn)場監(jiān)管如何與現(xiàn)場檢查等其他監(jiān)管手段形成監(jiān)管合力?上述負(fù)責(zé)人介紹,《暫行辦法》第八條規(guī)定各監(jiān)管部門之間要加強(qiáng)聯(lián)動、推動實現(xiàn)監(jiān)管信息共享?!稌盒修k法》第九條強(qiáng)調(diào)非現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)當(dāng)與行政審批、現(xiàn)場檢查等監(jiān)管手段形成有效銜接,與公司治理、償付能力、資金運用和消費者權(quán)益保護(hù)等重點監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作互補(bǔ)?!稌盒修k法》第二十八條明確根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管評估結(jié)果提出立項建議,并在項目立項后向現(xiàn)場檢查部門提供非現(xiàn)場監(jiān)管的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,及時跟蹤檢查進(jìn)展和結(jié)果?!稌盒修k法》第三十條規(guī)定在開展非現(xiàn)場監(jiān)管過程中,分析認(rèn)為監(jiān)管法規(guī)、監(jiān)管政策等方面存在需要關(guān)注的事項的,應(yīng)當(dāng)及時在監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行通報。

“下一步,銀保監(jiān)會將加強(qiáng)督促指導(dǎo),做好《暫行辦法》的貫徹落實工作,切實提升保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管的工作效能,全面識別、監(jiān)測和評估保險公司的風(fēng)險狀況。同時,銀保監(jiān)會正在抓緊研究制定財產(chǎn)保險公司、人身保險公司和再保險公司的風(fēng)險監(jiān)測和非現(xiàn)場監(jiān)管評估指引。”銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

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