財(cái)聯(lián)社（北京，記者張曉翀）訊，發(fā)改委周五表示，預(yù)計(jì)一季度投資將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。市場(chǎng)人士指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，從“三駕馬車(chē)”來(lái)看，近期消費(fèi)、特別是服務(wù)消費(fèi)短期內(nèi)會(huì)受到明顯擾動(dòng)，本已高增的出口難有進(jìn)一步擴(kuò)張空間，由此擴(kuò)大投資將成為今年穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍。

發(fā)改委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在擴(kuò)大有效投資新聞發(fā)布會(huì)上表示，從發(fā)展趨勢(shì)看，目前投資先行指標(biāo)向好。新開(kāi)工項(xiàng)目與去年同期相比有較大幅度增加，將對(duì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)形成有力支撐。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，總體上發(fā)改委此次部署意味著下一步穩(wěn)投資還有發(fā)力空間，上半年固定資產(chǎn)投資增速有望保持在8%左右，顯著高于去年全年4.9%的增長(zhǎng)水平，未來(lái)投資將成為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的主要抓手。

多點(diǎn)發(fā)力穩(wěn)投資

發(fā)改委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人透露，下一步，將按照適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資的要求，推進(jìn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旌团潘罎吃O(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市場(chǎng)人士指出，從這次會(huì)議來(lái)看，基建和制造業(yè)投資正在成為重要發(fā)力點(diǎn)。一方面，基建投資由政府主導(dǎo)，近期資金、項(xiàng)目準(zhǔn)備充分，完全具備階段性提速空間。另外水利、交通、能源等項(xiàng)目投資體量大，新基建則遠(yuǎn)近兼顧，更受市場(chǎng)主體青睞，都是當(dāng)前各地加大基建投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。

發(fā)改委并表示，將提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造，推進(jìn)石化、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能降碳改造，同時(shí)帶動(dòng)裝備制造等行業(yè)投資，并推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域建設(shè)。

王青認(rèn)為，推動(dòng)制造業(yè)投資，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域卡脖子問(wèn)題，是“十四五”規(guī)劃確定性的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前支持制造業(yè)發(fā)展的配套政策和資金來(lái)源準(zhǔn)備充分，制造業(yè)投資具備持續(xù)較快增長(zhǎng)條件。

重大項(xiàng)目將是今年擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的主力

在重大項(xiàng)目上，發(fā)改委表示，目前102項(xiàng)重大工程實(shí)施有力有序推進(jìn)，工程整體進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。一批重大項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，一批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，還有一批重大項(xiàng)目正在抓緊開(kāi)展前期工作。同時(shí)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等一批民生工程逐步鋪開(kāi)、抓緊實(shí)施。

另外，中央預(yù)算內(nèi)投資著力支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，將指導(dǎo)督促地方加快專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。同時(shí)，協(xié)調(diào)加大重點(diǎn)項(xiàng)目融資支持力度，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持較快增長(zhǎng)。

德邦證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲指出，今年一般項(xiàng)目投資或受到一定程度的客觀制約，有資金保障的重大項(xiàng)目將是今年擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的主力。

進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性

發(fā)改委表示，下一步將研究出臺(tái)新形勢(shì)下進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性的政策措施，發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力。包括支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等建設(shè)，推動(dòng)合理降低民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本采用PPP等方式參與盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)回收資金用于新的項(xiàng)目建設(shè)。

此外，還將通過(guò)混合所有制改革、引入戰(zhàn)略投資者和專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)方等，發(fā)揮民間投資優(yōu)勢(shì)，提升存量項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

市場(chǎng)人士認(rèn)為，發(fā)改委通過(guò)加大舊改、衛(wèi)生、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域的投資力度，不僅具備長(zhǎng)短結(jié)合效應(yīng)，而且可以動(dòng)員社會(huì)資金更多參與，通過(guò)撬動(dòng)民間投資發(fā)力，能夠推高整體投資增速，在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮逆周期對(duì)沖的作用。

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