正值夏季，許多餐館家推出各式?jīng)霾?。但令人想不到的是，涼菜不是想賣就能賣的。

近日，安徽合肥多個餐館因賣涼拌黃瓜被罰款5000元，引起各方關注。其中，包河區(qū)王良才酸菜魚望湖城店因無資質(zhì)在外賣平臺上售賣涼拌黃瓜，被處以5000元罰款；廬陽區(qū)又馳餐飲店也因在網(wǎng)上銷售涼拌黃瓜被罰款5000元。

同時，在安徽池州，也有餐飲店老板發(fā)帖反映，稱自己在店內(nèi)“拍黃瓜”做涼菜，被市場監(jiān)管部門處罰5000元。

(資料圖)

賣“拍黃瓜”為何會被處罰？一時間，網(wǎng)友們議論紛紛。

不只在安徽，今年以來，山東多家餐飲店也因為銷售涼菜被罰。

今年1月，山東肥城市非擼不可燒烤店、肥城市偉順辣子雞店均因為未取得冷食類食品制售許可在網(wǎng)絡平臺經(jīng)營涼菜，被處沒收違法所得，并處罰款的行政處罰。

上述處罰原因，均是因為商家未取得冷食類食品制售許可經(jīng)營涼菜。

銷售涼拌菜都需要資質(zhì)？

7月27日，合肥市市場監(jiān)管局餐飲服務安全監(jiān)管處處長戴芙蓉在接受相關媒體采訪時表示，餐飲服務提供者在辦理食品經(jīng)營許可證的時候需要申請經(jīng)營項目，若制售涼菜需要有冷食類食品制售許可。

“冷食食品安全風險較高，容易滋生微生物，所以加工的過程控制要求很嚴。為防止被微生物污染，要求要有專間制作等盡可能減少環(huán)境造成污染。”戴芙蓉表示，小型餐飲店經(jīng)營許可范圍沒有冷食類經(jīng)營項目的情況，可能因為驗收環(huán)節(jié)達不到驗收標準。

不過，對于這件事，網(wǎng)友們卻看法不一。有網(wǎng)友認為“迷惑”“離譜”，違法所得僅15元，但處罰高達5000元，超過違法所得的333倍；也有網(wǎng)友認為處罰合理，管得嚴是對消費者負責。

更多網(wǎng)友則表示，賣涼菜居然還需要專門辦理許可，“被科普了?！?/p>

部分從業(yè)者向時代周報記者表示，確實知道有冷食類食品經(jīng)營資質(zhì)的存在。8月1日，餐飲從業(yè)者小劉告訴時代周報記者，“涼菜更容易有細菌滋生，所以制作所需要的衛(wèi)生條件更嚴格，不是想賣就能賣。”

同日，時代周報記者在某外賣平臺上搜索“拍黃瓜”發(fā)現(xiàn)，可以售賣“拍黃瓜”這款涼菜的餐飲門店，經(jīng)營項目均包括冷食類食品制售。

5000元是最低罰款

事實上，根據(jù)2018年1月正式實施的《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》相關規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺未履行相應備案義務的，縣級以上地方市場監(jiān)管部門責令整改，拒不改正的，可處5000元以上3萬元以下罰款。也就是說，5000元是最低處罰。

另據(jù)《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

戴芙蓉表示，在日常餐飲安全監(jiān)管中，會遇到很多規(guī)模較小餐飲店因不知情等原因出現(xiàn)無冷食制售許可制作涼菜的情況，面對這樣的情況，會根據(jù)實際情況采取柔性處理原則，比如首次發(fā)現(xiàn)在店內(nèi)無許可銷售黃瓜涼菜，會警告并責令改正。

“相對于葷菜，素菜的風險又低一點，面對實體店出現(xiàn)類似于銷售黃瓜涼菜的情況，市場監(jiān)管部門會在首次警告責令改正，如果拒不整改，再根據(jù)相關法律規(guī)定處于5000元左右的罰款?！贝鬈饺乇硎?。

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