戶外露營、鄉(xiāng)野旅行，如今再度迎來政策利好。11月21日，文化和旅游部等多部門印發(fā)《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），其中從露營裝備、目的地發(fā)展運營、產(chǎn)品設(shè)計等多個方面提出了指導(dǎo)意見。明確打造國際一流裝備品牌、避免缺乏安全保障的“野景點”和違規(guī)經(jīng)營的私設(shè)“景點”開展露營活動、支持旅行社開發(fā)露營旅游休閑產(chǎn)品等多項推動露營旅游休閑發(fā)展的措施。

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裝備：打造國際一流品牌

在打造露營產(chǎn)業(yè)鏈方面，《意見》提出，做大做強露營旅游休閑上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升全產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。鼓勵支持旅居車、帳篷、服裝、戶外運動、生活裝備器材等國內(nèi)露營行業(yè)相關(guān)裝備生產(chǎn)企業(yè)豐富產(chǎn)品體系，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時明確，創(chuàng)新研發(fā)個性化、高品質(zhì)露營裝備，打造國際一流裝備品牌。

《意見》發(fā)布后，A股露營經(jīng)濟概念股異動拉升。截至11月21日收盤，三夫戶外、牧高笛雙雙漲停，探路者漲4.33%。

近年來，伴隨著露營等戶外旅游形式的火爆，戶外裝備的關(guān)注度也得到極大提升。據(jù)《2021-2022年中國露營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及消費行為數(shù)據(jù)研究報告》，2021年中國露營核心市場規(guī)模達747.5億元，帶動上下游市場規(guī)模達3812.3億元，預(yù)計2024年，中國露營帶動市場規(guī)模將突破萬億元。此外據(jù)京東此前發(fā)布的《2022戶外露營消費趨勢洞察報告》，以京東線上為例，與“戶外”“露營”相關(guān)的用戶搜索同比增長375%，聚焦露營相關(guān)產(chǎn)品，以帳篷、桌椅、野餐墊為主。

談及露營產(chǎn)業(yè)及裝備的發(fā)展，有業(yè)內(nèi)人士表示，目前露營在國內(nèi)還處在相對新興的發(fā)展階段，大多數(shù)消費者更多的是入門嘗鮮，因此對于帳篷需求會主要集中在外觀好看度、遮陽度以及簡便操作和可接受的價格上，對于專業(yè)化露營裝備，未來市場潛力還很大。

迪卡儂中國媒體事務(wù)總監(jiān)趙潔還表示，隨著項目的普及和興起，以及戶外運動的利好政策推進，近一年來迪卡儂方面發(fā)現(xiàn)，市場上已經(jīng)逐漸出現(xiàn)更多的中高級玩家，他們在裝備升級及更完整的運動體驗上有更高的要求。“相信未來國內(nèi)露營運動及相關(guān)消費市場有很大發(fā)展?jié)摿?，目前我們也在擔當起露營運動專家和陪伴者的角色，來培育和發(fā)展中國露營市場，幫助更多中國消費者了解更多不同形式的露營，選擇最適合自己的專業(yè)裝備。”趙潔進一步說道。

目的地：鼓勵閑置用地轉(zhuǎn)為非住宿帳篷區(qū)

《意見》不僅對露營裝備發(fā)展提出了指導(dǎo)意見，還明確了露營用地開發(fā)、如何運用管理?！兑庖姟饭膭罡鞯馗鶕?jù)需求，因地制宜建設(shè)一批公共營地。鼓勵有條件的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、環(huán)城游憩帶、郊野公園、體育公園等，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，劃出露營休閑功能區(qū)，提供露營服務(wù)。鼓勵城市公園利用空閑地、草坪區(qū)或林下空間劃定非住宿帳篷區(qū)域，供群眾休閑活動使用。

在此次《意見》發(fā)布之前，已有多地出臺新規(guī)，在公園、景區(qū)劃定露營用地。今年4月18日，南京玄武湖景區(qū)公布了《玄武湖景區(qū)帳篷搭建管理辦法（試行）》，規(guī)定游客可在指定區(qū)域搭建帳篷。此前國家體育總局等八部門共同印發(fā)的《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》中也提出，應(yīng)鼓勵開放郊野公園提供露營服務(wù)。

此外，《意見》還強調(diào)落實露營地的安全管理，提出設(shè)置野外安全導(dǎo)覽標識和安全提示，做好應(yīng)急物資儲備，避免在沒有正式開發(fā)開放接待旅游者、缺乏安全保障的“野景點”和違規(guī)經(jīng)營的私設(shè)“景點”開展露營活動。

今年8月，四川彭州網(wǎng)紅景點龍漕溝發(fā)生山洪一事，受到了全民的關(guān)注。據(jù)網(wǎng)絡(luò)上公開視頻顯示，山洪發(fā)生前有不少游客在龍漕溝附近露營。有業(yè)內(nèi)專家表示，目前，許多地方均對露營用地進行了規(guī)劃規(guī)范，露營者應(yīng)盡量選擇成熟的、有規(guī)劃的露營地，避免此類悲劇的發(fā)生。

對于如何保障露營活動的安全，北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云表示：“對于屬地政府，相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)及時關(guān)注是否有‘野景點’成為了大眾的露營地，并負起監(jiān)管責(zé)任，設(shè)置相應(yīng)的安全提示、警示措施。此外還應(yīng)加強對于涉及旅游的社交平臺的監(jiān)管，對平臺上與旅游相關(guān)的內(nèi)容進行審查。同時加強宣傳，提高大眾的安全意識。”

中國旅游車船協(xié)會自駕游與露營房車分會秘書長劉漢奇也表示，從營地服務(wù)企業(yè)角度來看，露營旅游休閑經(jīng)營主體要嚴格遵守有關(guān)法律和生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)各項規(guī)定，依法依規(guī)取得開展露營旅游休閑服務(wù)所需營業(yè)執(zhí)照及衛(wèi)生、食品、消防等相關(guān)證照或許可，加強治安、消防、森林草原防滅火等管理，并落實相關(guān)安全防范措施。

產(chǎn)品設(shè)計：鼓勵拓展“營地+”

《意見》也對露營產(chǎn)品設(shè)計提出了指導(dǎo)意見，其中包括大力發(fā)展自駕車旅居車露營地、帳篷露營地、青少年營地等多種營地形態(tài)，滿足多樣化露營需求。在露營產(chǎn)品內(nèi)容方面，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，充分挖掘文化資源，豐富露營旅游休閑體驗。鼓勵和引導(dǎo)營地與文博、演藝、美術(shù)等相關(guān)機構(gòu)合作，結(jié)合音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育比賽等群眾性節(jié)事賽事活動，充實服務(wù)內(nèi)容。

《意見》還明確，支持旅行社開發(fā)露營旅游休閑產(chǎn)品，開展露營俱樂部業(yè)務(wù)，強化互聯(lián)網(wǎng)平臺等渠道分銷和服務(wù)能力建設(shè)。

此前，中青旅遨游就宣布“進軍”露營市場，發(fā)布了新品牌“遨游露營家”。中青旅遨游網(wǎng)科技發(fā)展有限公司總裁韓杰在接受北京商報記者采訪時表示：“中青旅發(fā)布露營新品牌，是布局戶外露營市場的新舉措，并將以此為契機繼續(xù)積極探索‘營地+’模式，未來戶外營地產(chǎn)品還將朝著多樣化、創(chuàng)新化道路發(fā)展。”

在業(yè)內(nèi)專家看來，旅行社企業(yè)布局露營，在渠道與組織能力方面具有一定的優(yōu)勢。但露營產(chǎn)品是否可以吸引游客，也與企業(yè)的獲客能力、現(xiàn)場管理水平、服務(wù)能力等息息相關(guān)。

對于如何強化互聯(lián)網(wǎng)平臺等渠道分銷和服務(wù)能力建設(shè)，馬蜂窩相關(guān)負責(zé)人還表示，在露營剛剛興起時，馬蜂窩就已通過露營頻道、北極星攻略等多維度內(nèi)容，以及“M露營社”官方組織，為旅行者提供了多款露營產(chǎn)品。此外，馬蜂窩還通過本地玩樂品牌“周末請上車”等，帶游客體驗“露營+飛釣”“露營+槳板瑜伽”“洞穴露營+探險”等“露營+”玩法。

吳麗云談道：“露營產(chǎn)品應(yīng)強調(diào)內(nèi)容與服務(wù)，露營產(chǎn)品可以與文化、體育、研學(xué)等領(lǐng)域結(jié)合，讓游客在露營的同時享受更多活動。此外，還應(yīng)打造具有特色的露營品牌，根據(jù)運營內(nèi)容、服務(wù)特色打造自有的露營品牌，也是未來露營產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向之一。”

北京商報記者關(guān)子辰張怡然/文并攝

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