根據(jù)提請十三屆全國人大一次會議審議的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，國務(wù)院擬組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，防范化解金融風(fēng)險，保護金融消費者合法權(quán)益，維護金融穩(wěn)定。

方案提出，將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會的職責(zé)整合，組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會。

“這是繼設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會之后的又一重大監(jiān)管框架調(diào)整舉措。”交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說，組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會將進一步推進行業(yè)監(jiān)管協(xié)同，有效避免監(jiān)管漏洞和監(jiān)管重疊問題。

連平說，保險的業(yè)務(wù)功能相對單一，風(fēng)險管理方法和要求與銀行有一定相似之處。而長期以來，保險業(yè)務(wù)與銀行業(yè)務(wù)合作密切，在監(jiān)管合作上也有較好基礎(chǔ)，推進銀行與保險監(jiān)管跨行業(yè)整合，符合中國金融市場發(fā)展的要求。

“我國大型金融機構(gòu)主要集中在銀行和保險領(lǐng)域，且銀行已經(jīng)成為保險資金的重要投資標(biāo)的。”連平說，在制定相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)時，由統(tǒng)一的監(jiān)管部門加以推進，可以將風(fēng)險控制要求更好地協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，這對加強骨干金融機構(gòu)管理，進而對保證金融穩(wěn)定和防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險起到至關(guān)重要的作用。

全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金副總經(jīng)理謝衛(wèi)建議，要牢牢把握金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的主線，科學(xué)研判金融風(fēng)險，加強對金融數(shù)據(jù)的分析和共享，打造高質(zhì)量監(jiān)管隊伍，提高監(jiān)管的精細(xì)化、科學(xué)化水平，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

關(guān)鍵詞： 中國銀行 國務(wù)院 監(jiān)督管理