2018年，央行對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的嚴(yán)監(jiān)管并未松懈。

2018年1月5日，25家第三方支付機(jī)構(gòu)迎來續(xù)展大考。央行發(fā)布的第五批非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定顯示，此輪共有21家機(jī)構(gòu)順利續(xù)期，將支付牌照有效期增加5年。而加上此次未通過續(xù)展的4家機(jī)構(gòu)，截至目前被央行注銷的牌照增加到28張，其中僅2017年就有19張牌照被注銷。

沒有通過續(xù)展的4家機(jī)構(gòu)，分別為湖南財(cái)信金通電子商務(wù)有限責(zé)任公司、上海千悅企業(yè)管理有限公司、長(zhǎng)沙星聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司、合肥新思維商業(yè)管理有限責(zé)任公司。其中，星聯(lián)商務(wù)不僅被處以罰款，還被要求暫停業(yè)務(wù)。

零壹財(cái)經(jīng)·零壹智庫提供給《證券日?qǐng)?bào)》記者的不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2018年至今，共有10家支付公司被處罰。其中，中匯電子支付有限公司一個(gè)月內(nèi)收到兩張支付罰單。這10家支付公司分別是：浙江航天電子信息產(chǎn)業(yè)有限公司、杭州市民卡有限公司、商盟商務(wù)服務(wù)有限公司、山東高速信聯(lián)支付有限公司、深圳瑞銀信信息技術(shù)有限公司、中匯電子支付有限公司、聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)電子商務(wù)有限公司、青島百森通支付有限公司等。

據(jù)悉，央行有關(guān)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展工作的要求明確指出，存在兩類情形的支付機(jī)構(gòu)，將會(huì)面臨支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍被調(diào)整、甚至不予續(xù)展的問題。一類是合規(guī)意識(shí)弱、風(fēng)控能力差，存在占用、挪用、借用客戶備付金行為等重大違法違規(guī)行為;另一類是公司經(jīng)營管理不善，或支付業(yè)務(wù)發(fā)展理念不清晰，導(dǎo)致核準(zhǔn)的部分或全部支付業(yè)務(wù)未實(shí)質(zhì)開展過，或已連續(xù)停止2年以上。

自2016年起，央行便加速整頓第三方支付行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年全年，央行針對(duì)第三方支付共開出109張罰單，是2016年罰單總數(shù)的三倍，累計(jì)罰款金額約2800萬元。

進(jìn)入2018年，僅在2月份春節(jié)前后，央行就已經(jīng)開出了5張罰單。具體有，2月8日，青島百森通支付有限公司因未按規(guī)定使用客戶備付金被罰3萬元;2月14日，中匯電子支付有限公司浙江分公司，因未按規(guī)定建立有關(guān)制度辦法或風(fēng)險(xiǎn)管理措施、存在危害支付服務(wù)市場(chǎng)的違規(guī)行為，被罰款6萬元。深圳瑞銀信信息技術(shù)有限公司東營分公司、山東高速信聯(lián)支付有限公司均因違反支付結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)定，分別于2月22日和23日被罰款3萬元和7萬元。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，從2011年4月底簽發(fā)首批第三方支付牌照算起的6年多時(shí)間里，央行總計(jì)發(fā)出了271張支付牌照。2015年8月份，央行注銷3張支付牌照，結(jié)束了第三方支付牌照“只發(fā)不撤”的歷史。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從第一批續(xù)展決定至今，央行共注銷了28張支付牌照，目前市場(chǎng)上存量有效支付牌照為243張。（記者 李 冰）

關(guān)鍵詞： 第三方 機(jī)構(gòu)