編者按：日前，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2018年1月1日起，按照總體水平5%左右的標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員上調(diào)養(yǎng)老金。

預(yù)計(jì)將有1.14億名退休人員因此受益。不過(guò)，值得注意的是，5%這一數(shù)字也創(chuàng)下了近年來(lái)養(yǎng)老金漲幅的新低。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李超3月25日表示，積極推進(jìn)個(gè)稅遞延商業(yè)養(yǎng)老制度落地，鼓勵(lì)養(yǎng)老金以公募基金為主體開展大類資產(chǎn)配置。

養(yǎng)老金迎十四連漲 漲幅5%創(chuàng)近年新低

專家:未來(lái)養(yǎng)老金調(diào)增空間將依賴投資渠道拓寬和改革

正如此前市場(chǎng)預(yù)期，今年養(yǎng)老金正式迎來(lái)十四連漲，漲幅5%左右。預(yù)計(jì)將有1.14億名退休人員受益。不過(guò)，值得注意的是，5%這一數(shù)字也創(chuàng)下了近年來(lái)養(yǎng)老金漲幅的新低。

日前，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。

養(yǎng)老金漲幅降至5%的依據(jù)是什么?多位專家在接受記者采訪時(shí)表示，主要是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平變化、職工工資增長(zhǎng)情況以及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況等多個(gè)因素最終確定。

“從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，隨著經(jīng)濟(jì)體量越來(lái)越大以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，2015年起降至7%以內(nèi)、去年為6.9%。從職工工資增長(zhǎng)情況看，職工工資漲幅平穩(wěn)，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長(zhǎng)率自2014年降至10%以內(nèi)，2016年平均工資增長(zhǎng)率為8.9%。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)人口老齡化日益明顯，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)不斷增加，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)收支壓力越來(lái)越大。”中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，5%的增速是合理的，也是可負(fù)擔(dān)的，體現(xiàn)了盡力而為、量力而行的思路。

不過(guò)，張盈華也指出，2017年我國(guó)CPI漲幅為1.6%，5%的養(yǎng)老金漲幅，意味著領(lǐng)取養(yǎng)老金后的生活水平仍會(huì)有所提高。

未來(lái)基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長(zhǎng)還有多大空間?增速會(huì)否繼續(xù)下滑?在專家看來(lái)，維持基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性重在開源，除了劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鹜?，還依賴于養(yǎng)老金投資渠道的拓寬和改革。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院社會(huì)發(fā)展研究中心主任楊良初在接受記者采訪時(shí)表示，未來(lái)還要健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金(職業(yè)年金)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)“三支柱”有機(jī)結(jié)合的養(yǎng)老保障籌資體系，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建資金有保障、服務(wù)能到位、可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系。(來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào))

李超：鼓勵(lì)養(yǎng)老金以公募基金為主體配置資產(chǎn)

開放式基金成立以來(lái)至2017年年底，行業(yè)累計(jì)分紅1.71萬(wàn)億元

中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李超3月25日表示，積極推進(jìn)個(gè)稅遞延商業(yè)養(yǎng)老制度落地，鼓勵(lì)養(yǎng)老金以公募基金為主體開展大類資產(chǎn)配置。

他是在當(dāng)日舉行的第八屆北外灘財(cái)富與文化論壇暨中國(guó)基金業(yè)20周年紀(jì)念活動(dòng)上作出上述表示的。

李超介紹，中國(guó)基金業(yè)20年發(fā)展取得了令人矚目的成就：市場(chǎng)參與主體由最初的5家基金管理公司、2家托管銀行發(fā)展到目前的131家公募基金管理人、43家基金托管人、403家基金代銷機(jī)構(gòu)、40家基金支付、10家基金評(píng)價(jià)等服務(wù)機(jī)構(gòu),多元包容、充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)生態(tài)基本形成;公募基金規(guī)模超過(guò)12萬(wàn)億元，公募基金產(chǎn)品、養(yǎng)老金組合及私募資管計(jì)劃上萬(wàn)只，投資策略日益多元，投資品種有序拓寬，較好滿足了社會(huì)大眾、各類養(yǎng)老金、保險(xiǎn)及銀行等機(jī)構(gòu)投資者的財(cái)富管理需求。

他介紹，公募基金為4.2億的有效個(gè)人投資者賬戶提供理財(cái)服務(wù)，自開放式基金成立以來(lái)至2017年年底，行業(yè)累計(jì)分紅1.71萬(wàn)億元，偏股型基金年化收益率平均為16.5%，債券型基金年化收益率平均為7.2%。同時(shí)，基金管理公司受托管理基本養(yǎng)老金、企業(yè)年金、社?；鸬雀黝愷B(yǎng)老金1.5萬(wàn)億元，在養(yǎng)老金境內(nèi)投資管理人的市場(chǎng)份額占比超過(guò)50%，總體上實(shí)現(xiàn)良好收益，以社?；馂槔?，2001年至2016年實(shí)現(xiàn)年化收益率8.4%，2017年收益率在9%左右。

在參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面積極發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者作用。截至2017年年底，基金管理公司各類產(chǎn)品投資股票近2.83萬(wàn)億元、投資債券6.6萬(wàn)億元，市場(chǎng)占比分別約為5%和13%?；鸸芾砉就ㄟ^(guò)關(guān)注科技動(dòng)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、公司戰(zhàn)略、企業(yè)家精神，發(fā)現(xiàn)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，為資本市場(chǎng)提供源源不斷的“活水”，引導(dǎo)市場(chǎng)理性投資、價(jià)值投資，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

此外，20年來(lái)，基金專業(yè)、規(guī)范的運(yùn)作，打破剛性兌付,推動(dòng)了投資者理財(cái)觀的轉(zhuǎn)變，提升了財(cái)富管理、資產(chǎn)管理行業(yè)的制度水準(zhǔn),促進(jìn)了我國(guó)資本市場(chǎng)的良性發(fā)展，有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康和穩(wěn)定。

與此同時(shí)，李超表示，當(dāng)前基金業(yè)的發(fā)展成就，得益于20年的堅(jiān)守，得益于以投資者保護(hù)為核心構(gòu)筑的一整套制度。

同時(shí)，中國(guó)基金業(yè)發(fā)展20年，是堅(jiān)持“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”原則，不斷改革發(fā)展創(chuàng)新的20年。一是堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，二是堅(jiān)持法治化原則，三是循序漸進(jìn)推進(jìn)行業(yè)開放。

“作為改革開放下我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，中國(guó)基金業(yè)是資本市場(chǎng)最有活力和效率的組成部分之一。目前，基金行業(yè)仍然存在發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡，與人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求不匹配的問(wèn)題。”李超說(shuō)。

他表示，在資本市場(chǎng)改革的重要關(guān)鍵時(shí)期，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的系列重要指示，做好監(jiān)管這項(xiàng)本職工作，不斷提升基金行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)民生的能力。

一是繼續(xù)堅(jiān)守資管業(yè)務(wù)本源，保持“受人之托、代人理財(cái)”的理念不改變，從注重資產(chǎn)管理規(guī)模的短期增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到注重高質(zhì)量可持續(xù)均衡性發(fā)展;二是緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，積極踐行長(zhǎng)期性、有價(jià)值、可增長(zhǎng)的責(zé)任投資，提升基金行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率，研究推出投資于不動(dòng)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施類ABS的公募基金產(chǎn)品;三是長(zhǎng)期推動(dòng)基金行業(yè)與養(yǎng)老金深度融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠澤于民;四是繼續(xù)深化基金行業(yè)法治建設(shè)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作;五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)基金業(yè)對(duì)外開放，持續(xù)提升行業(yè)國(guó)際化水平。(來(lái)源：證券日?qǐng)?bào))

關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老金 新低 漲幅