中國支付清算協(xié)會在北京發(fā)布《中國支付清算行業(yè)運行報告(2018)》(簡稱《報告》)。協(xié)會副秘書長亢林主持發(fā)布會，副秘書長潘松介紹了《報告》的主要內(nèi)容，中國人民銀行支付結(jié)算司和中國人民銀行研究局負責人對《報告》進行了點評。支付清算行業(yè)220余家會員單位代表參加了會議。

《報告》指出，我國支付服務(wù)參與者規(guī)模不斷擴大，以中國人民銀行為核心、銀行業(yè)金融機構(gòu)為基礎(chǔ)、特許清算機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)為補充的多元化支付服務(wù)組織不斷豐富。其中，銀行業(yè)金融機構(gòu)仍為主力，4500多家銀行業(yè)金融機構(gòu)法人設(shè)立的22多萬個營業(yè)網(wǎng)點，構(gòu)建起龐大的行內(nèi)支付網(wǎng)絡(luò)和面對面業(yè)務(wù)渠道，為保障支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新和快速發(fā)展，支持其他零售支付服務(wù)商的專業(yè)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ);非銀行支付機構(gòu)異軍突起，截至2017年底，218家法人支付機構(gòu)共有分公司1541家，互聯(lián)網(wǎng)支付、銀行卡收單和預(yù)付卡受理業(yè)務(wù)覆蓋全國所有地級市，從業(yè)人員數(shù)量和營業(yè)收入初具規(guī)模。

《報告》數(shù)據(jù)顯示，2017年全國共辦理非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)1600多億筆，金額3750多萬億元，同比分別增長28.59%和1.97%，筆數(shù)增長略有放緩，金額增長放緩較大，非現(xiàn)金支付交易趨于高頻小額化。

2017年，票據(jù)業(yè)務(wù)下降趨勢趨緩，全國共發(fā)生票據(jù)業(yè)務(wù)2.56億筆，金額170多萬億元，同比分別下降12.79%和8.21%。上海票據(jù)交易所建設(shè)在參與主體和票據(jù)交易電子化方面進展明顯，票交所新業(yè)態(tài)模式初步形成和發(fā)展。

電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)快速發(fā)展。2017年，電子商業(yè)匯票系統(tǒng)出票650多萬筆，金額12多萬億元，同比分別增長184.38%和52.02%;承兌678萬筆，金額13多萬億元，同比分別增長185.17%和51.75%;貼現(xiàn)179多萬筆，金額6.95萬億元，同比分別增長113.96%和20.50%;轉(zhuǎn)貼現(xiàn)500多萬筆，金額44多萬億元，筆數(shù)同比增長62.71%，金額同比下降2.89%。質(zhì)押式回購44萬筆，金額近7萬億元，同比分別增長181.20%和104.90%。

銀行卡業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，全年發(fā)生銀行卡交易1490多億筆，金額760多萬億元，同比分別增長29.41%和2.67%。銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制改革成效初現(xiàn)，促進了銀行卡收單市場的規(guī)范發(fā)展，營改增政策正式落地，發(fā)票流轉(zhuǎn)機制初步理順，兩者配套實施共同降低了商戶的經(jīng)營成本。銀行卡消費業(yè)務(wù)強勁增長，全國銀行卡滲透率持續(xù)上升，達到48.71%。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)遠程支付和近場支付等非現(xiàn)金支付工具安全性提高、快速普及，銀行卡的介質(zhì)屬性趨于淡化，卡基支付向賬基支付轉(zhuǎn)變趨勢顯現(xiàn)。

預(yù)付卡業(yè)務(wù)在規(guī)范中穩(wěn)定開展。2017年，153家預(yù)付卡發(fā)卡機構(gòu)合計發(fā)卡1.89億張，金額890多億元，發(fā)卡數(shù)量同比下降14.48%，發(fā)卡金額同比增長9.09%。114家預(yù)付卡機構(gòu)共發(fā)生預(yù)付卡受理業(yè)務(wù)116多億筆，受理金額870多億元。

2017年，個人銀行賬戶和支付賬戶分類監(jiān)管政策得到有效落實，我國個人賬戶多層次分類架構(gòu)基本形成，基于Ⅱ、Ⅲ類銀行賬戶和I、Ⅱ類支付賬戶的無卡、移動支付方式為社會公眾日常生活消費中的小額、高頻支付提供了更為便捷、高效的選擇。2017年，商業(yè)銀行Ⅱ、Ⅲ類賬戶的公眾認可程度不斷提升，共開立Ⅱ、Ⅲ類個人銀行賬戶5個多億戶，資金累計流入近11萬億元、流出10多萬億元，賬戶余額4390多億元。開展網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的非銀行支付機構(gòu)共開立支付賬戶32多億戶，I、Ⅱ類、Ⅲ類占比分別為41.54%、43.84%和14.62%。2017年共新增實名支付賬戶4個多億戶，其中新增I、Ⅱ類支付賬戶數(shù)量占比為76.24%。

新興支付業(yè)務(wù)保持快速增長。移動支付業(yè)務(wù)規(guī)模延續(xù)高速增長態(tài)勢。2017年，國內(nèi)商業(yè)銀行共處理移動支付業(yè)務(wù)375多億筆、金額202多萬億元，同比分別增長46.06%和28.80%。非銀行支付機構(gòu)共處理移動支付業(yè)務(wù)2390多億筆、金額105多萬億元，同比分別增長146.53%和106.06%。互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模增速放緩或出現(xiàn)下降，2017年，我國商業(yè)銀行共處理網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)485多億筆、金額2070多萬億元，筆數(shù)同比增長5.20%，金額同比下降0.47%。非銀行支付機構(gòu)共處理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)483多億筆、金額38多萬億元，同比分別下降27.14%和28.61%。2017年非銀行支付機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付和移動支付業(yè)務(wù)金額占網(wǎng)絡(luò)支付總業(yè)務(wù)金額的比重分別為26.9%和73.1%，與2016年的51.6%和48.4%相比，移動支付業(yè)務(wù)的比重大幅提升，對互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)產(chǎn)生了顯著的替代效應(yīng)。

在往年已累計較長時間序列的行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，《報告》增加了條碼支付相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析。2017年，條碼支付快速普及，推動移動支付從線上向線下場景滲透，交易量不斷擴大。全年非銀行支付機構(gòu)共辦理條碼支付業(yè)務(wù)73多億筆，金額9100億元，消費占比99.93%，單筆消費金額分布分別是1-100元占比33.68%，100-500元占比52.65%，小微、快捷、便民支付特點愈加明顯。

《報告》是中國支付清算協(xié)會連續(xù)第六年發(fā)布的行業(yè)分析報告，闡述了過去一年我國支付清算行業(yè)的新成就、新特點、新趨向，既有對行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)的梳理，也有對行業(yè)發(fā)展趨勢的把握;既體現(xiàn)監(jiān)管要求，也匯集了市場機構(gòu)經(jīng)驗做法;既有對熱點問題的深度分析，也有對研究專題的行業(yè)視角。

《報告》梳理了我國支付清算行業(yè)政策法律環(huán)境與監(jiān)管制度現(xiàn)狀，對行業(yè)政策法律和監(jiān)管環(huán)境態(tài)勢進行了探討。中國人民銀行堅持問題導(dǎo)向，針對支付清算行業(yè)發(fā)展中存在的問題，勇于改革創(chuàng)新，強化制度引領(lǐng)，推動支付服務(wù)市場健康有序發(fā)展。中國支付清算協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，進一步暢通政策傳導(dǎo)，制定各類行業(yè)標準、支付風險管理指引和自律規(guī)范，促進行業(yè)主體加強自我約束，提升自律能力。支付服務(wù)市場主體牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，主動防范化解風險，加快提升本單位支付服務(wù)能力和水平。

自2013年正式推出以來，《中國支付清算行業(yè)運行報告》日益成為行業(yè)集體智慧的結(jié)晶，成為協(xié)會的品牌讀物，社會關(guān)注度和社會影響力不斷提升，政府部門、行業(yè)人員和研究機構(gòu)紛紛將報告作為決策參考、學習讀本和研究寶典。

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