廈門率先對440家P2P不予備案 多數(shù)并無實際運營
近日,廈門金融辦公布了不予驗收備案的第一批網(wǎng)貸機構(gòu)名單,共涉440家平臺。這是目前國內(nèi)最早公布“不予備案”網(wǎng)貸平臺名單的地區(qū)。
證券時報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這440家網(wǎng)貸平臺均為2017年注冊成立的公司,多數(shù)并無實際運營,如同“空殼”。網(wǎng)貸之家研究院院長于百程表示,廈門地區(qū)新平臺的注冊和經(jīng)營范圍變更相對寬松,一些平臺因此利用當(dāng)?shù)卣弑憷闪⒖諝す?,或考慮實現(xiàn)監(jiān)管套利。此次清理整頓針對的是平臺利用監(jiān)管套利的行為,對當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)貸行業(yè)影響有限。
事實上,此前因為廈門的網(wǎng)貸平臺數(shù)量較少,政策相對寬松,許多外地平臺試圖鉆空子“異地備案”,該名單堵住了此類投機行為,也顯示了監(jiān)管強調(diào)的“嚴控規(guī)范、掌握節(jié)奏、步調(diào)共同”的備案原則。
重申六點規(guī)定
5月9日,廈門金融辦公室發(fā)布通告稱,據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》、《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治整改驗收工作的通知》(“57號文”)、《廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理暫行辦法》 的規(guī)定,為推動廈門市網(wǎng)貸機構(gòu)規(guī)范發(fā)展,重申6點規(guī)范要求并公布不予備案平臺共計440家。
通告稱,對于2016年8月24日后新設(shè)立的網(wǎng)貸機構(gòu)或新從事網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機構(gòu),在本次網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治期間,原則上不予備案登記;對于自始未納入本次網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治的網(wǎng)貸機構(gòu),在整改驗收期間提出備案登記申請的,不予受理;新設(shè)立的網(wǎng)貸機構(gòu)在依法完成工商登記注冊、領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)于10個工作日內(nèi)正式提出備案申請;對在規(guī)定時間內(nèi)未通過本次整改驗收或無法完成備案登記、但依然從事網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)立即停止開展新業(yè)務(wù),并逐步消化存量業(yè)務(wù);對于總部注冊地在廈門市以外的網(wǎng)貸機構(gòu),應(yīng)于2018年6月30日前向廈門市金融辦登記報備,逾期未登記的,將被納入聯(lián)合處置范圍。
值得注意的是,上述440家網(wǎng)貸機構(gòu)需于6月7日前主動向辦理登記的市場監(jiān)管部門申請機構(gòu)名稱及經(jīng)營范圍的變更,逾期未變更的,將被納入聯(lián)合處置范圍。
清理空殼平臺
天眼查工商資料顯示,該公告列出的不予備案的440家網(wǎng)貸機構(gòu)均為2017年注冊成立的公司,其中,注冊成立時間最早的為2017年1月5日,注冊成立時間最晚的為2017年8月29日。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)機構(gòu)雖在天眼查上有工商信息,但并無在運營的互金平臺,如同“空殼”。
“57號文”明確指出,對于2016年8月24日后新設(shè)立的網(wǎng)貸機構(gòu)或新從事網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機構(gòu),在本次網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治期間,原則上不予備案登記。此次廈門金融辦為符合備案要求,將該日期后成立的新平臺均列入“不予驗收備案”的范圍之內(nèi)。事實上,有業(yè)內(nèi)人士認為,廈門金融辦此次通告主要目的是為清理空殼平臺,對2016年8月前成立的公司暫無影響。
此外,據(jù)網(wǎng)貸之家不完全統(tǒng)計,440家機構(gòu)中有少數(shù)涉及在營平臺,包括錢牛網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)有限公司、眾信金服網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)有限公司和點米金融信息服務(wù)有限公司等。
推動“多米諾骨牌”
事實上,廈門金融辦對于網(wǎng)貸平臺的驗收工作一直緊鑼密鼓地進行著,并為平臺列出明確時間節(jié)點。
2017年11月16日,廈門金融辦公布首批五家擬備案企業(yè)名單,包括廈門融信普惠、愛日進、廈門乾方位、廈門易匯利、京東旭航。
今年2月7日,廈門金融辦發(fā)布《廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治聯(lián)合工作辦公室關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治整改驗收工作的通知》,并表示自該通知發(fā)布之日起,開始接受各網(wǎng)貸中介信息機構(gòu)驗收申請,并在時間節(jié)點上作出明確規(guī)定。截至2018年3月15日,未申請驗收的機構(gòu)將視其為主動放棄,納入取締類機構(gòu),引導(dǎo)其退出網(wǎng)貸市場。
今年5月9日,廈門金融辦時隔3個月就率先出動,對440家平臺不予備案。
人人聚財創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官許建文表示,在備案延期的背景下,廈門公布該名單,表明監(jiān)管部門整改驗收的步伐并未暫停。從名單也可看出,盡管網(wǎng)貸備案大概率延期,但備案標準仍照此前的制度執(zhí)行,預(yù)計未來趨勢只會更加嚴格。對平臺來說,及早按要求完成合規(guī)改造,后續(xù)所要面臨的壓力和波動更小,不能因延期而放緩合規(guī)進度。
最新數(shù)據(jù)顯示,截至2018年4月底,P2P網(wǎng)貸行業(yè)正常運營平臺數(shù)量降至1877家,累計停業(yè)及問題平臺達4237家。與前兩個月一致,4月仍沒有新上線平臺,可見在監(jiān)管趨緊的背景下,對于新成立平臺,各路資金均保持謹慎的態(tài)度。
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