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《外資保險公司管理條例實施細則》修正工作有望啟動

修訂或?qū)@三大內(nèi)容展開:提升外資在合資人身險公司中的持股比例上限,降低合資及獨資保險公司分支機構(gòu)的設(shè)立門檻,以及明確與規(guī)范外資保險公司股權(quán)變更行為。

上證報記者昨日從相關(guān)渠道獨家獲悉,為適應(yīng)對外開放新形勢,《外資保險公司管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)的修訂工作有望于近期啟動。修訂的方向與這一輪我國金融業(yè)加速對外開放內(nèi)容及最新發(fā)布的《保險公司股權(quán)管理辦法》相契合。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,《實施細則》的修訂或?qū)@三大內(nèi)容展開:提升外資在合資人身險公司中的持股比例上限,降低合資及獨資保險公司分支機構(gòu)的設(shè)立門檻,以及明確與規(guī)范外資保險公司股權(quán)變更行為。

首先,外資在合資人身險公司中的持股比例上限將由過去的50%調(diào)整至51%。這也是此輪保險業(yè)加速對外開放舉措中的關(guān)鍵一條:對外資人身險公司外方股比被放寬至51%,3年后不再設(shè)限。1%的突破背后,意味著外資將在合資人身險公司中掌握控股權(quán)與話語權(quán)。

其次是合資及獨資保險公司分支機構(gòu)設(shè)立門檻或降低、申請手續(xù)或簡化。根據(jù)之前的規(guī)定:合資、獨資保險公司以最低注冊資本2億元設(shè)立的,在其住所地以外的每一省、自治區(qū)、直轄市首次申請設(shè)立分公司,應(yīng)當增加不少于2000萬元的注冊資本;外資保險公司申請設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當具備上一年度償付能力充足、提交申請前連續(xù)2個季度償付能力均為充足等條件。

業(yè)內(nèi)人士透露,涉及合資及獨資保險公司設(shè)立分支機構(gòu)的上述規(guī)定或在此次修訂時被取消。近年來,隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的日漸擴大,目前絕大部分合資、外資保險公司的注冊資本早已超過5億元,因此“注冊資本2億時開設(shè)分支機構(gòu)需另增2000萬注冊資本”的規(guī)定,從行業(yè)現(xiàn)狀來看確實存在修改的必要性。

最后是明確與規(guī)范外資保險公司股權(quán)變更行為。今年3月,原保監(jiān)會發(fā)布《保險公司股權(quán)管理辦法》,明確了投資入股保險公司之前的規(guī)則、成為保險公司股東之后的規(guī)則以及股權(quán)監(jiān)督管理規(guī)則。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,與之相契合的是,對外資保險公司股權(quán)管理的規(guī)范,也是此次《實施細則》修訂的一大方向。

上述人士透露稱,目前初步的修訂意見是:“外資保險公司至少有1家經(jīng)營正常的保險公司作為主要股東。如進行股權(quán)變更,變更后至少有1家經(jīng)營正常的保險公司作為主要股東。外資保險公司主要股東自取得股權(quán)之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)。外資保險公司主要股東擬以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式減持股份或退出中國市場期間,應(yīng)履行法定股東義務(wù),必要時及時補充資本,保證保險公司償付能力符合監(jiān)管機構(gòu)要求。”

上述提及的“主要股東”是指,持有外資保險公司資本總額或者股份總額50%以上的股東,或單一最大股東,或不持有資本總額或者股份總額50%以上但對保險公司經(jīng)營管理有重大影響的股東。

在業(yè)內(nèi)人士看來,《實施細則》的修訂,有利于促進外資保險公司在華進一步發(fā)展。尤其是設(shè)立分支機構(gòu)申請手續(xù)的簡化,滿足了外資保險公司的普遍訴求,預(yù)計外資保險公司在華投資布局將提速。

關(guān)鍵詞: 實施細則 管理條例 保險公司

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