2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的航船將駛向何方?
活力源于有效的市場(chǎng)與有為的政府,這離不開(kāi)深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放。著眼未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,依然需要沿著這一歷史前進(jìn)的邏輯不斷向前邁進(jìn)
2019年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的航船將駛向何方?面對(duì)外部環(huán)境的變化,以及國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,我們將何以應(yīng)對(duì)?明年是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,這些問(wèn)題格外引人關(guān)注。
不久前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議,已經(jīng)傳遞出2019年經(jīng)濟(jì)工作的信號(hào):“五個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)穩(wěn)”勾勒2019年經(jīng)濟(jì)工作方向,辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題……會(huì)議傳遞出的這些信息,勾勒出明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主要方向,也彰顯了中央堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,著力完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制和政策環(huán)境的決心。
改革開(kāi)放40年來(lái)的歷程告訴我們,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是信心的重要來(lái)源。如果說(shuō)過(guò)去我們的信心來(lái)自于不斷“趕超”,今天“穩(wěn)健”的意義在凸顯。“三期疊加”階段并未度過(guò),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是眼下的重頭戲,處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,尤需改革的藝術(shù)。也正因此,從年中黨外人士座談會(huì)到最近的中央政治局會(huì)議,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期被一再?gòu)?qiáng)調(diào)。從具體舉措看,無(wú)論是去年末成立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)防控金融風(fēng)險(xiǎn),還是最近出臺(tái)規(guī)定返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)穩(wěn)就業(yè),制度設(shè)計(jì)與政策推進(jìn)穩(wěn)字當(dāng)頭,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的穩(wěn)健,也穩(wěn)住了人心。
面對(duì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)和外部環(huán)境的變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成色是好的、底氣是足的,其中一個(gè)重要原因就在于我們擁有一個(gè)潛力依然巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。今年“雙11”,18.82億件快遞讓人再次看到新經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,一些有助于強(qiáng)后勁的基建投資也將成為穩(wěn)增長(zhǎng)的抓手,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板迎來(lái)歷史性契機(jī),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)接人民對(duì)美好生活的向往,消費(fèi)升級(jí)更將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。某種意義上,將不平衡不充分的發(fā)展引向充分與平衡軌道的過(guò)程,也是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性水平的過(guò)程。展望未來(lái),中國(guó)仍大有可為。
不久前的中央政治局會(huì)議還專門(mén)指出,著力激發(fā)微觀主體活力。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家用“水大魚(yú)大”一詞形容過(guò)去10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好,既要從宏觀處看“水”,更要在微觀處看“魚(yú)”。到2018年3月,中國(guó)各類市場(chǎng)主體數(shù)已突破1億戶。它們是改革開(kāi)放40年的碩果,也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力源,更是預(yù)示經(jīng)濟(jì)健康狀況的晴雨表。今年,習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),各級(jí)政府合力馳援,一系列扎實(shí)舉措緊鑼密鼓推開(kāi)。活力一釋放,創(chuàng)新動(dòng)力就能泉涌,發(fā)展的動(dòng)能自然加速,干事創(chuàng)業(yè)的負(fù)擔(dān)小了、收益大了,人民群眾獲得感、幸福感、安全感自然能得到提升。
進(jìn)一步說(shuō),活力源于有效的市場(chǎng)與有為的政府,這離不開(kāi)深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放。40年來(lái),改革之手刪繁就簡(jiǎn),極大降低了制度成本;開(kāi)放之手送往迎來(lái),極大增加了中國(guó)資源要素的全球化收益。著眼未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,依然需要沿著這一歷史前進(jìn)的邏輯不斷向前邁進(jìn)。新的一年,深化“放管服”改革進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,推動(dòng)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題等,依然是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)議題。與此同時(shí),進(jìn)一步精簡(jiǎn)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步降低關(guān)稅,營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境等,則構(gòu)成了推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的重頭戲。改革之手與開(kāi)放之手形成強(qiáng)大合力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定能創(chuàng)造更多奇跡。
信心來(lái)自實(shí)績(jī),實(shí)干增進(jìn)信心。全面建成小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵之年,我們沒(méi)有時(shí)間歇腳喘氣,唯有以迎難而上的姿態(tài)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全力以赴答好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新考題。
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