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合理擴大有效投資 促進進出口穩(wěn)中提質(zhì)

一季度投資消費出口表現(xiàn)搶眼

經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦

● 合理擴大有效投資,緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目

● 進一步擴大消費,從供需兩端發(fā)力,積極培育重點領(lǐng)域消費細分市場

● 進一步推動降低進出口環(huán)節(jié)成本,促進進出口穩(wěn)中提質(zhì)

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算,同比增長6.4%。從需求結(jié)構(gòu)看,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為65.1%,資本形成總額的貢獻率是12.1%,貨物和服務(wù)凈出口貢獻率上升至22.8%。

一季度,作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”在拉動經(jīng)濟增長中均有搶眼表現(xiàn),消費的基礎(chǔ)性作用進一步鞏固,投資在經(jīng)濟增長中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用,凈出口貢獻率由上年同期的負拉動轉(zhuǎn)為上升。這也推動了主要宏觀經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期,實現(xiàn)良好開局。

投資:

基建投資力度再加大

今年一季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)101871億元,同比增長6.3%,連續(xù)6個月回升,也創(chuàng)下了自去年5月份以來的新高。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,固定資產(chǎn)投資整體延續(xù)小幅回升勢頭,投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,技術(shù)改造投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會領(lǐng)域投資、一些短板領(lǐng)域投資都持續(xù)較快增長,這為未來的發(fā)展增添了后勁。

“一季度,固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)步回升,投資在經(jīng)濟增長中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”經(jīng)濟學(xué)家徐洪才說,要保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,穩(wěn)投資仍然是關(guān)鍵性因素。今年以來,按照中央決策部署,我國繼續(xù)實行穩(wěn)健貨幣政策,總體上松緊適度。中央經(jīng)濟工作會議要求,積極財政政策需要加力增效,發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用。今年前兩個月,地方政府債券發(fā)行規(guī)模7821.38億元,同比增長2639%。在財政政策和貨幣政策穩(wěn)健發(fā)力的作用下,地方基建投資有所回升,對經(jīng)濟增長發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

《政府工作報告》明確,要合理擴大有效投資,緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目。一季度,國家發(fā)展和改革委員會已經(jīng)審批核準固定資產(chǎn)投資項目50個,總投資3703億元??梢灶A(yù)見,進入二季度,相關(guān)投資項目將陸續(xù)開工,城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度也有望進一步加大。

交通銀行金融研究中心高級研究員劉學(xué)智表示,隨著基建補短板領(lǐng)域投資力度加大,二季度一批重點項目加快實施,基建投資增長有望繼續(xù)提速。不過,在嚴控債務(wù)杠桿、防范地方政府債務(wù)風(fēng)險情況下,資金來源問題仍將制約基建投資回升力度。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人袁達表示,有關(guān)部門將抓緊下達剩余投資計劃,督促各地加快投資計劃執(zhí)行。同時,圍繞“精準”“高效”“防范風(fēng)險”,切實加強中央預(yù)算內(nèi)投資管理,充分發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)帶動作用。

值得注意的是,今年一季度,房地產(chǎn)開發(fā)投資超預(yù)期增長11.8%,比去年超預(yù)期上升了2.3個百分點,成為支撐固定資產(chǎn)投資的重要力量。

徐洪才表示,中央政治局會議再次強調(diào)要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機制。這充分表明,中央對房地產(chǎn)市場調(diào)控的主基調(diào)沒有變,房地產(chǎn)投資繼續(xù)大幅回升的概率不大。

消費:

從供需兩端同時發(fā)力

今年一季度,社會消費品零售總額同比增長8.3%,增速比前兩個月加快0.1個百分點。其中,3月份當(dāng)月,社會消費品零售總額同比增長8.7%,增速有所加快。

國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司司長藺濤表示,我國消費品市場總體平穩(wěn),消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,消費方式不斷創(chuàng)新發(fā)展,消費領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進,居民消費潛力進一步釋放,消費仍是經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力。

劉學(xué)智分析說,隨著促進開放、增加進口、提高消費者福利的政策密集出臺并不斷釋放政策紅利,下調(diào)和取消部分消費品進口關(guān)稅,對消費起到了積極作用,消費對經(jīng)濟增長的貢獻明顯增強。

徐洪才認為,社會消費品零售總額同比增速略有回升,與房地產(chǎn)回暖有一定關(guān)系。一季度,全國商品房銷售額27039億元,增長5.6%,增速比前兩個月加快2.8個百分點。由于住房消費有著很強的帶動作用,隨著住房消費回升,在一定程度上帶動了社會消費品零售總額回升。

在徐洪才看來,社會消費品零售總額的回升,也與城鄉(xiāng)居民收入增速加快有關(guān)。今年一季度,全國居民人均可支配收入8493元,比上年同期名義增長8.7%,扣除價格因素,實際增長6.8%。老百姓口袋鼓了,才會有消費的意愿和能力。

藺濤表示,隨著居民收入穩(wěn)定增長、減稅降費及促消費政策逐步顯效,居民消費需求將進一步釋放,消費領(lǐng)域新動能不斷累積,消費轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢將會延續(xù),消費市場總體上有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。

“要繼續(xù)保持消費平穩(wěn)增長勢頭,關(guān)鍵要繼續(xù)保持居民收入穩(wěn)定增長,讓老百姓有更多獲得感,增強其消費能力。但要讓老百姓增收,最為關(guān)鍵的還是要穩(wěn)定就業(yè)。”徐洪才說。

劉學(xué)智建議,要進一步擴大消費,應(yīng)從供需兩端發(fā)力,積極培育重點領(lǐng)域消費細分市場,加大在新興消費和高品質(zhì)消費領(lǐng)域的投資力度,全面營造良好消費環(huán)境,不斷提升居民消費能力,引導(dǎo)形成合理消費預(yù)期,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

外貿(mào):

確保進出口穩(wěn)中提質(zhì)

今年一季度,貨物進出口總額70051億元,同比增長3.7%,增速比前兩個月加快3.0個百分點。

進出口總額保持平穩(wěn)增長,一方面得益于今年以來國內(nèi)經(jīng)濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,加之國家陸續(xù)出臺一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策效應(yīng)的釋放,為外貿(mào)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面,進出口價格水平溫和提升,以及人民幣匯率保持總體平穩(wěn),也進一步拉動了外貿(mào)增長。

徐洪才認為,一季度我國外貿(mào)順差有所擴大,但這是短期現(xiàn)象。未來幾年,外貿(mào)順差持續(xù)減少的總體趨勢并未改變。不過,一季度外貿(mào)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,這對于未來外貿(mào)發(fā)展有著十分積極的意義。

當(dāng)前,國際環(huán)境不確定性因素仍然較多,特別是近期國際貨幣基金組織下調(diào)了2019年全球經(jīng)濟增長預(yù)期,世界貿(mào)易組織也下調(diào)了2019年國際貿(mào)易增速,我國外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境還是比較嚴峻復(fù)雜的。

劉學(xué)智表示,一季度凈出口對經(jīng)濟增長起到了正向拉動作用,達到22.8%,去年對經(jīng)濟增長的拉動作用為-0.6%。中美貿(mào)易摩擦有望緩解,有利于我國進出口貿(mào)易增長。不過,全球經(jīng)濟增長放緩,外需可能減弱,未來貿(mào)易順差面臨收縮壓力,二季度之后凈出口對經(jīng)濟增長的拉動作用可能會有所減弱,但有望保持正向拉動,好于去年。

徐洪才建議,當(dāng)前仍然要以穩(wěn)定國內(nèi)需求為重點,同時加快促進外貿(mào)方式轉(zhuǎn)變,通過產(chǎn)品技術(shù)進步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升外貿(mào)競爭力;不斷優(yōu)化營商環(huán)境,以高水平對外開放促進深層次改革,擴大外資市場準入,落實國民待遇,吸引外資流向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造,流向新經(jīng)濟、新動能等領(lǐng)域。

專家還建議,當(dāng)前應(yīng)認真落實中央“六穩(wěn)”決策部署,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,開展新一輪跨境貿(mào)易便利化專項行動,鞏固壓縮貨物整體通關(guān)時間的成效,進一步推動降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,提效降費增強企業(yè)獲得感,確保進出口穩(wěn)中提質(zhì)。

關(guān)鍵詞: 有效投資 進出口

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