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力求質(zhì)量提升 著力增加產(chǎn)業(yè)鏈高端布局比重

近日,上海、廣東、成都等多地曬出吸引外資成績單,不僅項(xiàng)目多、金額大,而且其中有不少先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高端研發(fā)項(xiàng)目。分析認(rèn)為,這與我國吸收利用外資政策的調(diào)整密切相關(guān)。當(dāng)前我國的吸引外資工作已經(jīng)度過了規(guī)模擴(kuò)張為主的階段,下一階段將力求在質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)新的突破,著力增加產(chǎn)業(yè)鏈高端布局比重。

5月30日,上海市政府舉行外商投資項(xiàng)目集中簽約儀式,38個(gè)項(xiàng)目投資總金額492億元人民幣。在38個(gè)外資項(xiàng)目中,有不少金融服務(wù)項(xiàng)目和高端研發(fā)類項(xiàng)目,比如,美國摩根大通公司投資8億元人民幣,在滬設(shè)立中國首家外資控股證券公司;德國安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)投資100億元人民幣,在滬設(shè)立中國首家外資控股保險(xiǎn)公司;全球領(lǐng)先的苯乙烯系列產(chǎn)品供應(yīng)商瑞士英力士集團(tuán)投資近19億元人民幣,在滬設(shè)立地區(qū)總部等。

值得注意的是,這是繼5月6日第30批27家跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心正式頒證后,一月之內(nèi),上海再次集中簽約新一批的外資項(xiàng)目。

在廣東,德國化工巨頭巴斯夫近期正式宣布在湛江新建一體化生產(chǎn)基地,該生產(chǎn)基地總投資額為100億美元,是巴斯夫迄今最大的投資項(xiàng)目。今年1-4月,廣東實(shí)際吸收外資476.1億元,同比增長16.9%,外資企業(yè)加速在廣東推進(jìn)重大項(xiàng)目投資。其中,一季度廣東累計(jì)新設(shè)外商直接投資項(xiàng)目就超過4000個(gè)。

另外,4月份在成都的2019年度外資項(xiàng)目集中簽約儀式上,集中簽約項(xiàng)目22個(gè),總金額33.9億美元。按產(chǎn)業(yè)類別分,先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目9個(gè),協(xié)議金額17.74億美元,主要涉及電子信息、航天航空、汽車制造、裝備制造等產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),協(xié)議金額16.16億美元,主要涉及現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

分析認(rèn)為,今年以來,地方落地外資項(xiàng)目出現(xiàn)的新趨勢,與當(dāng)前我國吸引外資工作的結(jié)構(gòu)調(diào)整一致,也與全國吸收利用外資的總體情況符合。

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,今年前4個(gè)月,我國高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資均保持較高增速。其中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長38.7%和45.8%;信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比分別增長57.4%、49.1%和96.3%。

盤古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,總體數(shù)據(jù)和地方落地項(xiàng)目都反映出,當(dāng)前我國吸引利用外資的質(zhì)量和效益持續(xù)提高,吸引、利用外資工作加快從規(guī)模擴(kuò)張為主向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,其在支持資源有效配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用也在進(jìn)一步顯現(xiàn),外商投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化將帶動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

對于下一步外資重點(diǎn)投資領(lǐng)域,吳琦認(rèn)為,一是互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能制造等高新技術(shù),以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,比如人力資本服務(wù)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),和醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、文化、旅游為代表的生活類服務(wù)業(yè)。二是隨著鐵路交通、傳統(tǒng)能源、金融等行業(yè)的對外開放,相關(guān)領(lǐng)域也有望成為外資進(jìn)入的重點(diǎn)領(lǐng)域。(記者 王文博 北京報(bào)道)

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