G20財長會議已達成共識 支持對科技巨頭嚴格征稅
為期兩天的二十國集團(G20)財長和央行行長會議9日在日本福岡市閉幕。據(jù)路透社報道,G20財政部長已達成共識,計劃制定共同的規(guī)則以彌補谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜等全球科技巨頭為降低企業(yè)所得稅而利用的漏洞,會議同時確立了將在2020年達成最終協(xié)議的目標。
此次G20會議通過了經(jīng)合組織(OECD)制定的路線圖,該路線圖提出未來要加大技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)跨國公司的稅收壓力。經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞解釋說,該路線圖的目的是廢除大多數(shù)國家實行了一個多世紀、在數(shù)字時代已經(jīng)過時的稅收原則,這種原則使得互聯(lián)網(wǎng)巨頭可以選擇低稅負國家作為企業(yè)納稅所在地,雖然它們在這些地區(qū)的業(yè)務(wù)比例很小。而新系統(tǒng)中的稅收標準將根據(jù)企業(yè)在每個國家的“重要經(jīng)濟存在”、操作的數(shù)據(jù)數(shù)量、其他無形數(shù)字資產(chǎn)以及用戶數(shù)量來決定。即使企業(yè)在一國境內(nèi)沒有實體公司,只要對這個國家販售商品或服務(wù),即可向企業(yè)征稅。
路透社報道稱,不管終端客戶地點在哪里,谷歌、蘋果等科技巨頭都會將獲利轉(zhuǎn)移至愛爾蘭及盧森堡等低稅率國家,借此降低稅負。這些科技巨頭僅在歐洲支付很少的稅金,從而引發(fā)了廣泛的批評,因為這種做法在很多人眼里都是違反公平原則的。
法國財政部長布魯諾·勒梅爾指出,必須有一個國際解決方案,全球現(xiàn)在需要努力解決如何衡量數(shù)字經(jīng)濟活動以及數(shù)據(jù)的銷售、交換和使用的問題。一旦新的數(shù)字稅體系建立,法國將廢除自己的數(shù)字稅。法國政府自2019年1月1日起已經(jīng)向谷歌、亞馬遜、臉書等30余家全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字稅,以確保大型跨國企業(yè)和本地企業(yè)一樣公平納稅。按照其規(guī)定,全球數(shù)字業(yè)務(wù)營業(yè)收入不低于7.5億歐元和在法國營業(yè)收入超過2500萬歐元的企業(yè)將被征收3%的數(shù)字稅。按照勒梅爾的說法,2019年數(shù)字稅的稅收收入預(yù)計為4億歐元,到2022年這一數(shù)字將達到6.5億歐元。
英國財政大臣菲利普·哈蒙德和勒梅爾都指出,必須建立“公平”和“非歧視”的稅收制度,考慮到互聯(lián)網(wǎng)公司的不同業(yè)務(wù)模式,他們同時強調(diào)了計算這些公司納稅活動的困難。哈蒙德也表示,如果出現(xiàn)了一個G20共識,那么國內(nèi)的數(shù)字稅將立即取消。
美國財政部長史蒂文·姆努欽則強調(diào),各國對此措施已經(jīng)存在“強烈共識”,呼吁解決“懸而未決的技術(shù)問題”,以便該措施能夠盡早實行。此前,美國政府曾就此表達過疑慮,認為歐洲推行的數(shù)字稅會對美國科技巨頭形成不公平的稅收待遇。同時也有聲音稱,新的稅收體系會讓愛爾蘭這樣的國家更難以極低的企業(yè)稅率承諾來吸引外資。
此外,G20決定將在2020年敲定這些建議的細節(jié),同時將分析“數(shù)字稅”的經(jīng)濟影響,以評估各國對互聯(lián)網(wǎng)巨頭增加稅收壓力后能夠獲得的稅收收益。(記者 秦天弘)
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