10月22日-24日，2020重慶國(guó)際創(chuàng)投大會(huì)在西部(重慶)科學(xué)城舉行，記者從會(huì)上獲悉，為支持西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)，重慶市發(fā)布金融支持西部重慶科學(xué)城建設(shè)相關(guān)政策，主要涵蓋《金融支持西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)實(shí)施方案》《發(fā)展股權(quán)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》《重慶高新區(qū)促進(jìn)科技金融發(fā)展辦法》《重慶高新區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌扶持辦法》等四大方面，共64條政策意見。

培育科技加金融創(chuàng)新生態(tài)圈

“《金融支持西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)的實(shí)施方案》是希望能充分發(fā)揮金融的支撐作用，培育科技加金融的創(chuàng)新生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈的深度融合，將科學(xué)城打造成為具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。”重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策共20條，其中，鼓勵(lì)銀行理財(cái)子公司等長(zhǎng)期資金作為創(chuàng)業(yè)投資資金來源，支持運(yùn)用“貸款+遠(yuǎn)期權(quán)益”創(chuàng)新科技信貸，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)考核單列等政策，有利于培育“科技+金融”的創(chuàng)新生態(tài)圈，吸引更多社會(huì)資本參與西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)，加速形成政策“洼地”、金融“高地”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“寶地”。

值得注意的是，在《方案》中鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)科技型企業(yè)的特征，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。其中，要求進(jìn)一步完善科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用評(píng)價(jià)模型，推進(jìn)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)城科技型企業(yè)貸款擴(kuò)面、放量。開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)，探索商票流通及應(yīng)收賬款確權(quán)機(jī)制。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥創(chuàng)新，發(fā)展股權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等反擔(dān)保業(yè)務(wù)，推出更加契合科技型企業(yè)特征的擔(dān)保產(chǎn)品，為科學(xué)城企業(yè)提供增信支持。支持開展信用保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品，提高科創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障能力，增強(qiáng)信貸可獲得性。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)高技術(shù)員工、科研人才提供信用“人才貸”。同時(shí)，將適度放寬對(duì)科學(xué)城內(nèi)的普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度。完善信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大科學(xué)城科創(chuàng)企業(yè)的信貸融資規(guī)模。

“科技創(chuàng)新離不開金融支持，這些政策就是要更好的為科技型企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，對(duì)發(fā)展中的科技型企業(yè)不僅要‘扶上馬’還要‘送一程’。”該負(fù)責(zé)人表示，金融支持科技發(fā)展，科技也助力金融創(chuàng)新，他們將依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等手段，建立完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，穩(wěn)妥開展金融創(chuàng)新。

多項(xiàng)政策打造全方位金融支撐

在其余的三方面政策中，《發(fā)展股權(quán)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，政策共16條，旨在進(jìn)一步支持股權(quán)投資快速發(fā)展，助力西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)成為創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新活動(dòng)密集、創(chuàng)新成果富集的高質(zhì)量發(fā)展新引擎。其中，降低政府參股基金本地投資比例要求，探索區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，爭(zhēng)取公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠試點(diǎn)等政策，有利于引進(jìn)培育一批頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)，推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的西部股權(quán)投資高地。

《重慶高新區(qū)促進(jìn)科技金融發(fā)展辦法》，政策共17條，旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與資本融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。其中，對(duì)機(jī)構(gòu)獲取各類金融牌照給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)銀行、保險(xiǎn)、股權(quán)投資基金等機(jī)構(gòu)落戶給予補(bǔ)貼，如對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨類金融機(jī)構(gòu)，新設(shè)立或遷移全國(guó)性總部，一次性給予1,000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)省級(jí)區(qū)域性總部，一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)注冊(cè)在高新區(qū)的基金，投資高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)失敗的，按照其損失金額大小，給予最高50%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。“這有利于激發(fā)金融活力，加快金融創(chuàng)新，帶動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)總部落戶西部(重慶)科學(xué)城，打造特色鮮明的科技金融集聚區(qū)。”該負(fù)責(zé)人表示。

《重慶高新區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌扶持辦法》，政策共11條，旨在建立從企業(yè)入庫(kù)到股份制改造再到上市及后期經(jīng)營(yíng)的全周期獎(jiǎng)勵(lì)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。其中，企業(yè)培育期間給予三年總計(jì)150萬元貸款貼息支持，上市各工作節(jié)點(diǎn)分步總計(jì)給予750萬元獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)登陸上交所科創(chuàng)板，對(duì)于前三家科創(chuàng)板上市企業(yè)分別額外給予500萬元、300萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)首次募集資金投資于高新區(qū)最高給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)上市累計(jì)最高可獲得近2500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，政策支持力度直追北京、上海、廣州、深圳等東部發(fā)達(dá)省市，在西南地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯。重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這將有利于本地企業(yè)借力多層次資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，引領(lǐng)西部(重慶)科學(xué)城“高”“新”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(科技日?qǐng)?bào)記者 雍黎)

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)投大會(huì) 金融政策