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中國(guó)金融科技發(fā)展火熱 金融安全形勢(shì)嚴(yán)峻

中國(guó)金融科技發(fā)展火熱,走在世界前列,但隨之而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患也愈發(fā)受到關(guān)注。

金融科技到底該怎么管?27日在北京舉行的2020北京國(guó)際金融安全論壇上,多位專(zhuān)家提醒當(dāng)前金融安全形勢(shì)嚴(yán)峻,應(yīng)在堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)的前提下穩(wěn)妥、審慎推動(dòng)相關(guān)創(chuàng)新。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東榮表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步,金融業(yè)分工更加專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化,金融機(jī)構(gòu)之間及金融機(jī)構(gòu)與科技公司之間在賬戶(hù)、渠道、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng),傳統(tǒng)信用風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)呈現(xiàn)出新變化,并與新技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)交織在一起,需客觀(guān)辨別和加以認(rèn)識(shí)。

用國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)的話(huà)說(shuō),傳統(tǒng)金融正被數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷“解構(gòu)”。過(guò)去的監(jiān)管基于金融活動(dòng)是一個(gè)連續(xù)不斷、不可分割的過(guò)程這一事實(shí),而如今相關(guān)活動(dòng)在數(shù)字平臺(tái)上被不斷分割、解構(gòu),衍生出的很多新金融產(chǎn)品“逃逸在傳統(tǒng)監(jiān)管或管理范圍之外”。

此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還帶來(lái)了信息安全、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。“我們現(xiàn)有的法律架構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)覆蓋不到這些領(lǐng)域,所以監(jiān)管手段必須與時(shí)俱進(jìn)。”李揚(yáng)強(qiáng)調(diào)。

盡管帶來(lái)不少安全挑戰(zhàn),但金融科技之所以蓬勃發(fā)展,還是源于其彌補(bǔ)了許多傳統(tǒng)金融體系的不足。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)張曉燕舉例說(shuō),如大數(shù)據(jù)就改善了征信質(zhì)量。與傳統(tǒng)銀行信用評(píng)分相比,互聯(lián)網(wǎng)足跡能夠更精準(zhǔn)有效地預(yù)測(cè)消費(fèi)者違約概率,大幅增加對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn)的判斷準(zhǔn)確性,從而幫助銀行放貸和收回貸款。據(jù)此她認(rèn)為,科技可以應(yīng)用到金融服務(wù)上,同時(shí)也可以運(yùn)用在監(jiān)管上,從而將監(jiān)管做得更深入有效。

對(duì)于如何為金融科技發(fā)展創(chuàng)造適宜環(huán)境,專(zhuān)家們認(rèn)為,創(chuàng)新要以穩(wěn)妥為先,但監(jiān)管也不能“走極端”。

“風(fēng)險(xiǎn)從來(lái)不會(huì)因?yàn)橐环N新技術(shù)的出現(xiàn)就銷(xiāo)聲匿跡,二者總是在不斷循環(huán)、相互促進(jìn),但魔高一尺,道高一丈。”李東榮說(shuō),從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該堅(jiān)定不移地走安全發(fā)展之路,把金融安全放在更加重要和優(yōu)先的位置上,在做好全面風(fēng)險(xiǎn)管理和安全保障的前提下,穩(wěn)妥、審慎地推進(jìn)金融科技創(chuàng)新。

與此同時(shí),監(jiān)管不應(yīng)為追求所謂“絕對(duì)安全”,在創(chuàng)新發(fā)展方面一味縮手縮腳、停滯不前。“我們不要因?yàn)榕嘛L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新、不敢探索,這又走向了另外一個(gè)極端。”

“所有金融交易都應(yīng)在監(jiān)管之下,數(shù)字金融也不例外。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平認(rèn)為,“監(jiān)管沙盒”是一個(gè)好方法。通過(guò)在一些有條件的區(qū)間內(nèi)進(jìn)行嘗試,監(jiān)管層可以觀(guān)察一些業(yè)務(wù)模式是否商業(yè)可持續(xù),是否風(fēng)險(xiǎn)可控。“可以的話(huà),就讓他們?nèi)グl(fā)展;如果做不下去,就將這個(gè)試點(diǎn)及時(shí)中斷。”

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李欲曉則關(guān)注技術(shù)層面問(wèn)題。他建議,加大金融網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)大力開(kāi)發(fā)專(zhuān)用、通用的金融網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、工具和服務(wù),采取有效措施,防范應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊,保障相關(guān)系統(tǒng)平穩(wěn)安全運(yùn)行,同時(shí)防止個(gè)人金融信息在傳輸使用過(guò)程中被非法竊取、泄露和篡改。(記者 王恩博)

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