廣東推出小微企業(yè)銀行結(jié)算賬戶22條負面清單
記者26日從人民銀行廣州分行獲悉,該行已于2月23日在全國率先推出小微企業(yè)銀行結(jié)算賬戶22條負面清單,進一步規(guī)范銀行賬戶服務(wù)行為,精準優(yōu)化小微企業(yè)開戶服務(wù),為助力小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、營造粵港澳大灣區(qū)國際化、法治化的發(fā)展環(huán)境提供支付助力。
2019年4月28日,人民銀行廣州分行推動在全省范圍內(nèi)取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可,成為全國取消企業(yè)銀行賬戶許可試點后的首批5個省市之一。取消企業(yè)銀行賬戶許可后,企業(yè)開戶交由銀行負責(zé),銀行全面獨立承擔(dān)賬戶管理的責(zé)任,按規(guī)定完成開戶審核后即可為符合條件的企業(yè)辦理開戶手續(xù)。
“但我們也關(guān)注到,從全國范圍來看,部分銀行機構(gòu)出于賬戶風(fēng)險防控等目的,在提供開戶服務(wù)過程中存在執(zhí)行風(fēng)險防控規(guī)則‘一刀切’傾向,導(dǎo)致部分小微企業(yè)開戶出現(xiàn)難、慢、煩的情況。”人民銀行分行有關(guān)負責(zé)人介紹到。究其原因,主要是部分銀行機構(gòu)過于依賴業(yè)務(wù)關(guān)系建立環(huán)節(jié)風(fēng)險防控、內(nèi)部風(fēng)險責(zé)任主體劃分不清、開戶環(huán)節(jié)盡職調(diào)查標準不明確、過于依賴盡職調(diào)查人員主觀判斷等原因?qū)е隆?/p>
據(jù)悉,《廣東省小微企業(yè)銀行結(jié)算賬戶開立特別服務(wù)規(guī)范(負面清單)》充分借鑒了香港金融管理局2016年至2019年針對中小企業(yè)開戶難所采取的一系列配套措施,并結(jié)合境內(nèi)賬戶管理和業(yè)務(wù)實際后,在廣泛征求全省銀行機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上發(fā)布。
本次發(fā)布的《負面清單》著眼開戶條件、開戶資料、開戶審核與盡職調(diào)查、拒絕開戶理由等4個關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點,明確了22項與落實賬戶實名制、核實申請人真實意愿無關(guān)或與評估賬戶開立潛在風(fēng)險不相稱的小微企業(yè)開戶服務(wù)禁止性行為,確立了銀行機構(gòu)為小微企業(yè)提供賬戶開立服務(wù)行為的底線標準,并引導(dǎo)銀行機構(gòu)重塑“風(fēng)險為本”的賬戶管理機制和流程,綜合平衡好防控賬戶風(fēng)險與保護金融消費者權(quán)益之間的關(guān)系,成為推進廣東省銀行賬戶管理“放管服”改革的又一創(chuàng)新舉措。
“本次發(fā)布的《負面清單》不同于以往的強制性行政命令,主要依靠銀行內(nèi)部管理和外部監(jiān)督雙重機制,共同推動底線標準得到有效執(zhí)行”,人民銀行廣州分行有關(guān)負責(zé)人介紹,“這種模式既能保障對銀行和企業(yè)之間市場行為的最小行政干預(yù),還有利于根除在賬戶管理中‘一刀切’的理念和做法,提升了風(fēng)險防控和優(yōu)化服務(wù)雙重效能,將有力改善廣東企業(yè)銀行賬戶服務(wù)質(zhì)效。”(記者 唐貴江)
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