3月25日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)?！缎袆?dòng)方案》提出減稅降費(fèi)、融資促進(jìn)、保供穩(wěn)價(jià)、投資提振、資源要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升、消費(fèi)帶動(dòng)、企業(yè)提質(zhì)增效八項(xiàng)行動(dòng)32條措施，推進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)增長工作。

精準(zhǔn)施策，紓困中小微企業(yè)

根據(jù)《行動(dòng)方案》，廣東省將進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)稅費(fèi)減免政策扶持力度，實(shí)施企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除、延緩繳納部分稅費(fèi)政策、擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍、降低失業(yè)保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等減稅降費(fèi)行動(dòng)。其中，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租。

《行動(dòng)方案》提出，將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的支持力度，落實(shí)貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)下行、支小再貸款利率下調(diào)，督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，來推動(dòng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶綜合融資成本穩(wěn)中有降，還將加強(qiáng)對(duì)銀行支持制造業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)激勵(lì)。

另外，對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)各市對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)專精特新企業(yè)成長為國際市場領(lǐng)先的單項(xiàng)冠軍企業(yè)，引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展成為具有生態(tài)主導(dǎo)力、國際競爭力的“鏈主”企業(yè)。更大力度推動(dòng)“小升規(guī)”工作，建立重點(diǎn)企業(yè)培育庫，繼續(xù)實(shí)施并優(yōu)化“小升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

統(tǒng)籌布局，護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)

《行動(dòng)方案》指出，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，將全面推動(dòng)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群;加快布局建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，組織實(shí)施新一輪省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃;落實(shí)制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，參與國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推進(jìn)集成電路、核心軟件、新型顯示設(shè)備研發(fā)和試點(diǎn)應(yīng)用。

在資金、人才、土地、能耗、環(huán)境、電力等各類要素資源，《行動(dòng)方案》將加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度。如，在國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)生效前，對(duì)急需建設(shè)的重大工業(yè)項(xiàng)目，可按照省的規(guī)定使用一定比例的國土空間規(guī)劃新增建設(shè)用地規(guī)模;提前介入重大工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，指導(dǎo)優(yōu)化項(xiàng)目選址和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施等。

針對(duì)全省投資100億元以上制造業(yè)重大項(xiàng)目，將定期做好項(xiàng)目調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物投資量，將符合條件的項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、省關(guān)鍵項(xiàng)目清單等管理，發(fā)揮省重大項(xiàng)目用地用海用林資源要素支撐聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制作用。

多措并舉，培育制造業(yè)新業(yè)態(tài)

圖/視覺中國

為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，廣東省將推動(dòng)具有行業(yè)變革能力和公共屬性的平臺(tái)型企業(yè)牽頭，聯(lián)合跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，建設(shè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。2022年計(jì)劃推動(dòng)10個(gè)行業(yè)、超5000家工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)智能制造示范工廠建設(shè)。

《行動(dòng)方案》指出，計(jì)劃推動(dòng)8500家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，大力實(shí)施鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造工程;還將加快推動(dòng)跨境電商、海外倉、保稅物流等新業(yè)態(tài)新模式，支持廣州、深圳開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)合作等。

關(guān)鍵詞： 精準(zhǔn)施策 金融機(jī)構(gòu) 先進(jìn)制造業(yè) 實(shí)體經(jīng)濟(jì)