很多公司因債務(wù)問題，無法繼續(xù)經(jīng)營，公司營業(yè)執(zhí)照被工商依法吊銷后，亦不進(jìn)行清算，久而久之，公司賬冊(cè)遺失，更是造成無法清算的境地。然而對(duì)于這些被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司清算義務(wù)人來說，公司營業(yè)執(zhí)照吊銷之日，就是法律風(fēng)險(xiǎn)來臨之日。

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在公司出現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照被吊銷的情況下，《公司法》第183條、《公司法》司法解釋二第18條是債權(quán)人向清算義務(wù)人主張賠償責(zé)任或連帶責(zé)任的法律基礎(chǔ)。

一、清算義務(wù)人的義務(wù)

1、及時(shí)啟動(dòng)清算義務(wù)

公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后對(duì)公司的股東、公司的債權(quán)人以及公司員工的各種利益產(chǎn)生重大影響。為了避免使與公司有關(guān)的各方主體權(quán)益處于不確定狀態(tài)，公司法第183條規(guī)定公司應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)時(shí)清算義務(wù)人的及時(shí)清算義務(wù)，即在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組，開始清算。

2、組織和監(jiān)督清算工作

啟動(dòng)清算程序只是開始清算的第一步，要使公司最終完成清算，公司股東一般不會(huì)自己執(zhí)行具體的清算事務(wù)，而需委托專業(yè)的清算工作人員進(jìn)行清算。公司股東作為清算義務(wù)承擔(dān)者，為確保清算工作能正常進(jìn)行并如期完成，需對(duì)清算工作進(jìn)行組織和監(jiān)督。

3、妥善保管義務(wù)

清算義務(wù)人的保管義務(wù)，分為兩層：一是對(duì)公司財(cái)產(chǎn)負(fù)有妥善保管的義務(wù)，因?yàn)榈搅饲逅汶A段公司的財(cái)產(chǎn)不僅是債權(quán)人債權(quán)的一般擔(dān)保，而且還涉及對(duì)股東進(jìn)行剩余財(cái)產(chǎn)的分配；作為清算義務(wù)人在清算程序開始前要盡到對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的妥善保管，避免公司財(cái)產(chǎn)貶值、毀損、滅失；

二是公司的賬冊(cè)和重要文件負(fù)有妥善保管義務(wù)，公司的賬冊(cè)、重要文件記錄著公司一切經(jīng)營往來事項(xiàng)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況，因此對(duì)公司賬冊(cè)、重要文件的保管也是至關(guān)重要的。正因?yàn)槿绱?，《公司法》司法解釋二?8條對(duì)于違反上述義務(wù)導(dǎo)致無法清算或財(cái)產(chǎn)貶損、滅失的清算義務(wù)人，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、清算義務(wù)人對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)的法律責(zé)任

清算義務(wù)人對(duì)債權(quán)人的賠償責(zé)任系基于《公司法》司法解釋（二）第十八條第一款的規(guī)定，適用該條款規(guī)定的前提是公司依法可以進(jìn)行清算，由清算義務(wù)人承擔(dān)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件如下：

1、清算義務(wù)人有怠于履行清算義務(wù)。

公司法規(guī)定了公司解散事由出現(xiàn)后15日內(nèi)組織清算組進(jìn)行清算，15日也就是法定的啟動(dòng)清算期間，若清算義務(wù)人在此期間未能啟動(dòng)清算程序，應(yīng)視為怠于履行清算義務(wù)。

2、公司財(cái)產(chǎn)存在貶值、毀損或滅失。

如何認(rèn)定公司財(cái)產(chǎn)貶值、毀損或滅失，財(cái)產(chǎn)減少的范圍如何確定，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七條的規(guī)定公平、合理的分配舉證責(zé)任，應(yīng)由清算義務(wù)人舉證證明怠于清算并未導(dǎo)致公司的財(cái)產(chǎn)貶損、毀損或滅失，否則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果！

3、怠于履行義務(wù)與公司財(cái)產(chǎn)貶值、毀損或滅失之間存在因果關(guān)系。

公司法解釋二第十八條第一款規(guī)定：有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算，導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失，債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。

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