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“橫琴金融30條”推進(jìn)觀察:已有政策擴(kuò)面增量,創(chuàng)新舉措相繼落地

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 家俊輝 廣州報(bào)道

橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“合作區(qū)”)是粵港澳合作發(fā)展的三大重要平臺(tái)之一,做好金融支持工作,有利于充分發(fā)揮其在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示范作用。


【資料圖】

今年2月,中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局和廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(下稱“橫琴金融30條”),從民生金融、金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化、加強(qiáng)金融監(jiān)管合作等方面提出30條具體措施,進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持合作區(qū)發(fā)展力度。

日前,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從央行廣州分行了解到,自“橫琴金融30條”發(fā)布以來(lái),該行在總行指導(dǎo)下,圍繞“橫琴金融30條”提出的發(fā)展目標(biāo)和政策舉措,引導(dǎo)和推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)靠前服務(wù),推進(jìn)一批創(chuàng)新舉措落地見(jiàn)效,實(shí)現(xiàn)“早期收獲”,為合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)新活力、注入新動(dòng)能。

一批創(chuàng)新舉措先行落地

促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化,助力合作區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。指導(dǎo)合作區(qū)金融機(jī)構(gòu)完善操作指引及內(nèi)控制度,積極向合作區(qū)外貿(mào)企業(yè)宣導(dǎo)新政策的便利性,相繼落地進(jìn)口支付人民幣境外直接購(gòu)匯業(yè)務(wù)和取消人民幣資本金專(zhuān)用賬戶兩項(xiàng)創(chuàng)新舉措。2023年4月,指導(dǎo)建設(shè)銀行橫琴分行率先落地進(jìn)口支付人民幣境外直接購(gòu)匯業(yè)務(wù),助力合作區(qū)企業(yè)充分利用境內(nèi)境外市場(chǎng)資源、快速鎖定更優(yōu)匯率價(jià)格,更加便利合作區(qū)企業(yè)通過(guò)人民幣開(kāi)展貨物貿(mào)易結(jié)算。今年6月,支持工商銀行橫琴分行為合作區(qū)某企業(yè)辦理人民幣資本金入賬業(yè)務(wù)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“按照新政策,企業(yè)無(wú)須提前開(kāi)立人民幣資本金專(zhuān)戶,辦事效率更高了”。

創(chuàng)新債券融資產(chǎn)品和服務(wù),支持澳門(mén)債券市場(chǎng)加快發(fā)展。今年4月,推動(dòng)珠海華發(fā)投資控股集團(tuán)有限公司在澳門(mén)發(fā)行5億元離岸人民幣債券,并同步在澳門(mén)、盧森堡兩地上市,成為合作區(qū)內(nèi)企業(yè)首筆在澳門(mén)發(fā)行的債券,同時(shí)也是澳門(mén)債券市場(chǎng)首筆以人民幣計(jì)價(jià)的非金融類(lèi)企業(yè)債券和首筆使用中英葡三種語(yǔ)言進(jìn)行交易、簿記和定價(jià)的澳門(mén)債券。

加強(qiáng)賬戶管理體系建設(shè),拓展賬戶使用功能。2022年4月,指導(dǎo)廣東省銀行外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)展業(yè)自律機(jī)制發(fā)布業(yè)務(wù)政策問(wèn)答,明確合作區(qū)銀行可以根據(jù)境外機(jī)構(gòu)需要,將境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶(人民幣NRA賬戶)內(nèi)的資金轉(zhuǎn)存為定期存款以及用于購(gòu)買(mǎi)大額存單。

已有政策擴(kuò)面增量

完善金融市場(chǎng)聯(lián)通,推動(dòng)金融要素便捷流動(dòng)。今年3月,指導(dǎo)合作區(qū)銀行辦理金融租賃公司跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),穩(wěn)步擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍。4月,新增珠海農(nóng)商銀行為“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)銀行,推動(dòng)“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)銀行進(jìn)一步擴(kuò)容。

便利跨境人民幣使用,助力人民幣國(guó)際化。今年3月,推動(dòng)中國(guó)銀行橫琴分行與大西洋銀行橫琴分行簽署人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)標(biāo)準(zhǔn)收發(fā)器協(xié)議,提升跨境人民幣服務(wù)效能。上半年,合作區(qū)銀行辦理跨境人民幣結(jié)算量超2100億元,同比增速超40%。

優(yōu)化跨境投資管理,拓展跨境投資渠道。有序開(kāi)展合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn),促進(jìn)合作區(qū)私募股權(quán)投資基金跨境投資雙向開(kāi)放。截至2023年6月末,合作區(qū)共有39家合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)企業(yè)和2家合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)企業(yè)。

完善民生金融服務(wù),支持合作區(qū)新家園建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)澳門(mén)居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶試點(diǎn),支持澳門(mén)移動(dòng)支付工具在合作區(qū)互通使用,擴(kuò)大港澳單牌車(chē)無(wú)感支付停車(chē)場(chǎng)的覆蓋面,為港澳居民提供便利支付服務(wù)。積極推動(dòng)跨境薪酬收付便利化,指導(dǎo)建設(shè)銀行橫琴分行聯(lián)動(dòng)建設(shè)銀行澳門(mén)分行推出薪酬匯款雙向便利服務(wù),推動(dòng)中國(guó)銀行廣東省分行及橫琴分行、第三方支付機(jī)構(gòu)為琴澳兩地務(wù)工人員的薪酬匯劃提供便利,解決跨境薪酬匯款中手續(xù)繁瑣、耗時(shí)長(zhǎng)、客戶體驗(yàn)不佳等難題。

央行廣州分行方面表示,接下來(lái)將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),繼續(xù)先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)“橫琴金融30條”政策措施加快落地見(jiàn)效,讓更多金融改革創(chuàng)新成果惠及琴澳兩地市場(chǎng)主體,為橫琴建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺(tái)提供更堅(jiān)實(shí)的金融支撐。

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