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新增多項(xiàng)規(guī)定體現(xiàn)“公正高效、便民為民”


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行政復(fù)議法修訂草案今天提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。這是該修訂草案第三次提請(qǐng)審議,相比之前,修訂草案三審稿為更好體現(xiàn)“公正高效、便民為民”要求新增多項(xiàng)規(guī)定。

在“便民為民”方面,修訂草案三審稿增加多項(xiàng)行政復(fù)議申請(qǐng)便民舉措,更好體現(xiàn)行政復(fù)議的制度優(yōu)勢(shì):一是行政機(jī)關(guān)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道送達(dá)行政行為決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供提交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的互聯(lián)網(wǎng)渠道。二是強(qiáng)化行政復(fù)議前置情形的告知義務(wù),行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)告知公民、法人或者其他組織先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。三是對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出或者依據(jù)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實(shí)作出的行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,可以通過(guò)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;認(rèn)為需要維持行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

在“公正高效”方面,修訂草案三審稿進(jìn)一步完善行政復(fù)議管轄制度和審理程序的上下互通渠道。修訂草案三審稿增加規(guī)定,對(duì)履行行政復(fù)議機(jī)構(gòu)職責(zé)的地方人民政府司法行政部門的行政行為不服的,可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)司法行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。同時(shí)增加規(guī)定,上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以審理下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)管轄的行政復(fù)議案件。下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)其管轄的行政復(fù)議案件,認(rèn)為需要由上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定。

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