4月12日，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》的通知。試行規(guī)范提出，省、市級(jí)政府相關(guān)主管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依據(jù)本規(guī)范制定實(shí)施細(xì)則，具體組織開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試工作。該規(guī)范自2018年5月1日起施行。

測(cè)試方案包括測(cè)試路段、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施。在測(cè)試通知書(shū)應(yīng)當(dāng)注明測(cè)試主體、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、測(cè)試駕駛?cè)诵彰吧矸葑C號(hào)、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試路段等信息。其中，測(cè)試時(shí)間原則上不超過(guò)18個(gè)月。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，道路測(cè)試是開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用不可或缺的重要環(huán)節(jié)。“為使車(chē)輛在各種道路交通狀況和使用場(chǎng)景下都能夠安全、可靠、高效的運(yùn)行，自動(dòng)駕駛功能需要進(jìn)行大量的測(cè)試驗(yàn)證，經(jīng)歷復(fù)雜的演進(jìn)過(guò)程。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在正式推向市場(chǎng)之前，必須要在真實(shí)交通環(huán)境中進(jìn)行充分的測(cè)試，全面驗(yàn)證自動(dòng)駕駛功能，實(shí)現(xiàn)與道路、設(shè)施及其他交通參與者的協(xié)調(diào)。”

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試首先解決的就是安全問(wèn)題，智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)道路測(cè)試是非常復(fù)雜的，參與主體很多，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。除了政府出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范，眾多參與主體都高度重視安全問(wèn)題。

外資企業(yè)只要符合管理規(guī)范和地方政府的實(shí)施細(xì)則，都可以提出申請(qǐng)。一旦發(fā)生交通事故，測(cè)試主體有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力。

在智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)測(cè)試期間如何保證安全，出現(xiàn)交通事故后如何處理的問(wèn)題，試行規(guī)范中也有所體現(xiàn)。測(cè)試主體、駕駛?cè)硕紤?yīng)該遵守現(xiàn)行的道路交通安全法律法規(guī)，測(cè)試駕駛?cè)吮仨毷冀K監(jiān)控車(chē)輛運(yùn)營(yíng)狀況，監(jiān)測(cè)周?chē)\(yùn)行環(huán)境，隨時(shí)能夠接管車(chē)輛。發(fā)生交通事故后，按照現(xiàn)行道路安全法律法規(guī)，接受處理，和普通汽車(chē)的交通違法處罰沒(méi)有區(qū)別。要求駕駛?cè)?、測(cè)試主體能夠承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。

在試行規(guī)范規(guī)定中，按照自動(dòng)駕駛的程度劃分為有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛。有條件自動(dòng)駕駛是指系統(tǒng)完成所有駕駛操作，根據(jù)系統(tǒng)請(qǐng)求，駕駛?cè)诵枰峁┻m當(dāng)?shù)母深A(yù);高度自動(dòng)駕駛是指系統(tǒng)完成所有駕駛操作，特定環(huán)境下系統(tǒng)會(huì)向駕駛?cè)颂岢鲰憫?yīng)請(qǐng)求，駕駛?cè)丝梢詫?duì)系統(tǒng)請(qǐng)求不進(jìn)行響應(yīng);完全自動(dòng)駕駛是指系統(tǒng)可以完成駕駛?cè)四軌蛲瓿傻乃械缆翻h(huán)境下的操作，不需要駕駛?cè)私槿搿?/p>

辛國(guó)斌指出，我國(guó)如果不抓緊制定配套管理規(guī)范，將會(huì)制約智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展。此前，北京、上海先行發(fā)布了地方智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)管理規(guī)范，北京市確定33條、共計(jì)105公里開(kāi)放測(cè)試道路，已發(fā)放首批試驗(yàn)用臨時(shí)號(hào)牌。上海劃定第一階段5.6公里開(kāi)放測(cè)試道路，并發(fā)放第一批測(cè)試號(hào)牌。上海、重慶、北京-河北、浙江等地已建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試示范區(qū)，推動(dòng)半封閉、開(kāi)放道路的測(cè)試驗(yàn)證。

據(jù)悉，美國(guó)、日本、德國(guó)都出臺(tái)道路測(cè)試管理規(guī)范。美國(guó)聯(lián)邦政府相繼發(fā)布《自動(dòng)駕駛汽車(chē)政策指南》、《自動(dòng)駕駛系統(tǒng)2.0：安全愿景》等政策文件，眾議院也已通過(guò)《自動(dòng)駕駛法案》;十幾個(gè)州已開(kāi)放公共道路測(cè)試，其中加州今年開(kāi)始允許開(kāi)展車(chē)上無(wú)駕駛員的測(cè)試。德國(guó)修改現(xiàn)行道路交通法規(guī)，允許高度或全自動(dòng)駕駛系統(tǒng)代替人類(lèi)自主駕駛，并已在高速公路上專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟測(cè)試路段。日本發(fā)布《自動(dòng)駕駛系統(tǒng)公共道路驗(yàn)證試驗(yàn)方針》，在高速公路、一般公路上進(jìn)行大規(guī)模測(cè)試。(記者 馬婧)

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