三外賣平臺分別下線數千家違規(guī)店鋪

下線店鋪存無證經營、地址不符等問題;肯德基宅急送、田老師紅燒肉等商家門店在下線名單內

昨日，記者進入美團外賣官網，入網店鋪下線名單顯示出店鋪有關信息及下線原因。 網絡截圖

昨日，記者從北京市食藥監(jiān)局了解到，百度外賣、美團外賣、餓了么三大外賣平臺近日對北京地區(qū)入網餐飲店鋪的經營資質開展全面自查，對違規(guī)餐飲店鋪進行下線，并公示其詳細信息，消費者可在網頁查看相關情況。

截至5月12日，百度外賣下線的違規(guī)餐飲店鋪數量為4413家，美團外賣為7247家，餓了么為7926家。

檢查發(fā)現腐敗變質食品原材料

北京市食藥監(jiān)局介紹，隨著網絡訂餐行業(yè)的快速發(fā)展，北京每日外賣訂單量已達180萬單以上、交易金額近億元，主要網絡訂餐平臺的市場競爭日趨激烈，個別平臺不嚴格履行法定義務，對網餐店鋪不經任何核查就允許其直接上線，也引發(fā)了較多的食品安全問題，例如一些“網紅”店鋪光鮮亮麗的外表后面，是來路不明的食材和令人堪憂的后廚。

市食藥監(jiān)部門在對“黑外賣”的實地檢查中，發(fā)現一些店鋪不具備最基本的食品生產加工操作衛(wèi)生條件，還有的使用過期和腐敗變質的食品原材料，從業(yè)人員無任何體檢健康證明，現場的食品安全狀況堪憂。

據統(tǒng)計，自《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》實施四個月以來，市食藥監(jiān)部門已發(fā)現并處置2萬余條網餐店鋪違法線索，并提示外賣平臺采取管理措施。

外賣網站建違規(guī)餐飲店公示欄

習慣在網頁端點外賣的消費者可能發(fā)現，近日，在百度外賣、美團外賣、餓了么三大外賣訂餐平臺的上方，新增“我平臺已經對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行嚴格的實地審查，并保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營者名稱、經營場所、主體業(yè)態(tài)、經營項目、有效期等許可信息合法、真實、準確、有效”的承諾，并可以查看下線商家的詳細信息。

昨日，記者從市食藥監(jiān)局獲悉，為落實《網絡食品安全違法行為查處辦法》和《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，百度外賣、美團外賣、餓了么三大外賣平臺對北京地區(qū)入網餐飲店鋪的經營資質開展了全面自查，即日起在網站建立違規(guī)餐飲店鋪公示專欄，并對其證照的真實性、合法性做出公開承諾。

記者在餓了么外賣官網發(fā)現，這些下線店鋪違規(guī)原因多樣，有的是因為無證經營，也有的因為證照過期、使用他人許可證、地址不符等。在三大外賣平臺公示的店鋪中，既有肯德基宅急送、Costa Coffee、田老師紅燒肉等有較高知名度的餐飲店，也有實體鮮花店等其他提供外送服務的經營店鋪。

執(zhí)法人員查處的“黑外賣”后廚，現場臟亂不堪。北京市食藥監(jiān)局供圖

- 如何查看公示信息?

昨日，記者分別進入三大平臺官網。首先打開訂餐平臺的網頁端，登錄，并選擇“北京地區(qū)”，在新彈出的網頁上方，能看到“XX平臺向消費者鄭重承諾”的小專欄，專欄中附有“下線名單公示專欄”的鏈接，點擊該鏈接便可見到違規(guī)商戶信息。食藥監(jiān)管部門查處、消費者投訴舉報后核實、平臺自查出的商戶名單都將進入該欄目，隨時更新。

在下線名單中，商戶名稱、經營場所、所屬區(qū)、下線原因以及下線時間等均進行了公示。

本次三大外賣平臺的公開承諾和違規(guī)下線店鋪名單暫時限于電腦PC端用戶查看，手機APP頁面正在改版中，相關內容不久將在手機端上線。

- 表態(tài)

三大外賣平臺均承諾嚴守準入門檻

針對此次自查情況，美團外賣平臺業(yè)務食品安全負責人路唯佳表示，今年1月《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》實施以來，美團依據法規(guī)對上線商戶進行逐一核對，要求所有商戶公示和更新證照信息，嚴格按照許可經營范圍開展經營活動，并組織實地審查，不合規(guī)的全部予以下線，確保線上店鋪真實有效。

美團外賣在北京地區(qū)頁面同步發(fā)布了對商戶各類違法違規(guī)行為的處置規(guī)范，商戶存在許可證造假行為，將對其永久停止服務;對于商戶經營行為超出許可資質的，例如無涼菜、生食水產品經營資質卻在網上售賣“拍黃瓜”“刺身”的，將給予商戶下線30天的處理。

同時，餓了么、百度外賣首席食品安全官王三虎表示，三大平臺將對無資質的商戶進行永久下線，不再為其提供平臺服務;對其他違法商戶，將統(tǒng)一建立下線管理機制，區(qū)分不同的違法違規(guī)行為，予以不同時限的下線整改期，期滿且整改合格后才會重新為其提供平臺服務。

美團外賣官網公布《違規(guī)商戶整改再上線審查管理規(guī)范》，提出商戶必須提交合格商戶經營資質、工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、提供合法商戶門店環(huán)境等證明，才能進入預上線名單，并經食藥監(jiān)管局核查確認后方能恢復上線。該規(guī)范首次發(fā)布日期為2018年5月9日，自發(fā)布之日起7日后生效。

- 綜述

整治違規(guī)店鋪 “平臺是第一道關”

后廚污水橫流、蒼蠅亂飛，肉串被放上垃圾桶……2016年8月，北京像素小區(qū)“‘黑外賣’扎堆”一事被媒體報道后引發(fā)廣泛關注。

2017年4月，在北京市食藥監(jiān)局的指導下，美團點評、餓了么、百度外賣、到家美食會等網絡訂餐平臺組建網絡訂餐平臺行業(yè)自律聯盟(以下簡稱聯盟)宣布設立食品安全管理機構，在平臺首頁向社會公開;對實施聯動懲戒的違法商戶，將在聯盟各平臺同步下線。3個月后，這些平臺分別設立食品安全專項基金(以下簡稱“基金”)，用于對食品安全風險進行監(jiān)測。2017年8月，餓了么與北京市食藥監(jiān)、第三方機構一同開展了我國首次外賣平臺公開自查。之后，豐臺區(qū)食藥監(jiān)局等部門也將外賣食品納入專項整治的重點之中。

另一方面，“明廚亮灶”成為強化商家自律的手段之一。2017年12月，1500多家餐飲企業(yè)在網絡訂餐平臺上集體亮相，對后廚進行直播。

今年1月，《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》正式施行，明確規(guī)定了外賣店鋪與平臺的義務，要求入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證，按照食品經營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經營項目從事經營活動，不得超范圍經營。餐飲服務第三方平臺提供者則應進行審查登記、并建立食品安全相關制度。

北京市食藥監(jiān)局食品市場監(jiān)管處處長李江認為，過去主要靠監(jiān)管部門開展網上巡查，對監(jiān)管部門發(fā)現的違規(guī)店鋪，查到一家，平臺下線一家，下線后往往又改頭換面偷偷上線?！毒W絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》明確了平臺是“第一道關”，應當履行審查登記等管理義務。這次平臺公示，既是平臺對安全責任的落實，更是一種社會監(jiān)督，將平臺的履責情況置于廣大消費者監(jiān)督之下。（記者 戴軒）

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