廣東實行種業(yè)“揭榜掛帥”制度,強化以科技創(chuàng)新為支撐
稻花香里說豐年。見到鄭奕輝時,他滿臉幸福的笑容,他的水稻田迎來收獲時節(jié)。
鄭奕輝是廣東省江門臺山赤溪鎮(zhèn)村民,原來在外務(wù)工。2019年,見到農(nóng)村耕地種田用上農(nóng)業(yè)無人機,他決定返鄉(xiāng),成為鎮(zhèn)里第一個吃螃蟹的人。播種、撒藥、下肥,在高科技加持下,原本依靠人力的工序變得“省時、省力,還能保證產(chǎn)量”。如今,他已成功從一名外出打工者轉(zhuǎn)型為科技“新農(nóng)人”,年收入也從十萬元增至四十多萬元。
智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展吸引了大批鄭奕輝這樣的年輕人回歸農(nóng)村,讓農(nóng)村成為我國新的經(jīng)濟增長點,幫助實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興。
近日,廣東省出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體舉措,力爭到2025年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,珠三角地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
開好“兩個新局”
7月23日清晨,在廣東省潮州市潮安區(qū)東鳳鎮(zhèn)黃厝尾村,村民們正彎腰趟水、摸蓮、割蓮。不遠(yuǎn)處,三兩只白鷺,正在水間休閑踱步,啄出小魚,一飽口福。來自廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院“青年行 鄉(xiāng)村興”實踐隊隊員的鏡頭記錄下了美麗鄉(xiāng)村中人與自然融合的一幕。
近年來,廣東省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,全省農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。
“全省161.5萬相對貧困人口和2277個省定貧困村全面脫貧出列,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)播種面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)‘三增加’;農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)民收入水平不斷提升,農(nóng)村居民收入提前兩年實現(xiàn)比2020年翻一番的目標(biāo)。”廣東省委農(nóng)辦主任、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、廣東省鄉(xiāng)村振興局局長顧幸偉細(xì)細(xì)道來。
然而,進(jìn)入新發(fā)展階段,農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題仍然是廣東最大的短板和“潛力板”。為匯聚起更強大的力量來全面推動鄉(xiāng)村振興,加快補上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板,趕上全國全省現(xiàn)代化的步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,《實施意見》應(yīng)運而生。
“廣東鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容概括來講,就是守住‘兩個底線’,開好‘兩個新局’,激發(fā)‘兩個動力’,強化‘一個全面’。”顧幸偉進(jìn)一步闡釋道,守住“兩個底線”,就是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,守住糧食安全的底線,強調(diào)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;開好“兩個新局”,就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要開好新局,農(nóng)村現(xiàn)代化也要開好新局;激發(fā)“兩個動力”,就是激發(fā)基層動力,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動力;“一個全面”,則全面加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《實施意見》,到2022年,廣東全省鄉(xiāng)村振興取得顯著成效;到2025年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,珠三角地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;到2027年,全省鄉(xiāng)村振興達(dá)到“10年實現(xiàn)根本改變”的既定目標(biāo)。
探索種業(yè)“揭榜掛帥”機制
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,重點是解決耕地和種子兩個要害問題,強力推進(jìn)農(nóng)田質(zhì)量提升,打好種業(yè)翻身仗,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等,全方位、多角度推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開好新局。”顧幸偉特別提到。
記者注意到,廣東在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程中,大膽創(chuàng)新機制,強化以科技創(chuàng)新為支撐。
如何打好種業(yè)翻身仗?廣東提出建立種業(yè)投入機制和種業(yè)創(chuàng)新機制,加快種業(yè)高端人才引進(jìn)和培養(yǎng),實行種業(yè)專家“揭榜掛帥”制度。
“實施‘揭榜掛帥’就是打破傳統(tǒng)論資排輩,讓‘能者’上,通過競爭機制實現(xiàn)創(chuàng)新價值的最大化。”廣東省委農(nóng)辦常務(wù)副主任、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記、廣東省鄉(xiāng)村振興局常務(wù)副局長許典輝說,“我們以廣東種業(yè)科技創(chuàng)新‘大比武’為契機,在全省探索種業(yè)科技創(chuàng)新的‘揭榜掛帥’機制,提升廣東省種業(yè)科技創(chuàng)新,加快成果轉(zhuǎn)化。”
今年5月26日,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦了首場“大比武”。“大比武”聚焦種業(yè)創(chuàng)新前沿攻關(guān)。10個進(jìn)入總決賽的項目,涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等“大種業(yè)”全鏈條。
經(jīng)過緊張的角逐,中國科學(xué)院院士、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的劉耀光團隊成功“揭榜”,斬獲“大比武”總決賽冠軍。同時,此場“大比武”中,“種子閉環(huán)除濕低溫干燥技術(shù)”現(xiàn)場就吸引了7個商業(yè)合作和3個基金投資意向。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司二級巡視員閆成為這場“大比武”點贊。他說:“廣東農(nóng)業(yè)把科技擺在‘位子上’,把創(chuàng)新落在‘點子上’,把工作沉到‘路子上’,不但機制活,而且工作實。”
“下一步,我們將搭建好‘揭榜掛帥’激勵創(chuàng)新平臺,完善機制設(shè)好榜,選好帥,確保真正解決政府、企業(yè)所面臨的科技需求問題。”許典輝透露,將按廣東省種業(yè)需求導(dǎo)向建立“榜單庫”,細(xì)化入榜項目的技術(shù)指標(biāo)等具體指標(biāo)。并且制定科學(xué)評審標(biāo)準(zhǔn),確保有實力的科研團隊、單位完成揭榜,以及科學(xué)評榜驗收,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
數(shù)字農(nóng)業(yè)成“新寵”
“以前使用人工和插秧機,最多種200畝,需要家里5口人一起上陣,還要請人工。現(xiàn)在用農(nóng)業(yè)無人機,一天就可以播300畝田。”鄭奕輝告訴記者,他承包的水稻田已從300畝逐年遞增至700多畝,因為有無人機,兩個人就能管理。
隨著科技下沉,越來越多的鄭奕輝在農(nóng)村用上智能農(nóng)業(yè)設(shè)備開展智慧種植。“今年的新品訂單量已經(jīng)是去年同期的2.5倍。”廣州極飛科技股份有限公司(以下簡稱極飛科技)聯(lián)合創(chuàng)始人龔槚欽說。極飛科技是一家智慧農(nóng)業(yè)科技公司,專注于打造無人化的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
智慧農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)民能懂得操作嗎?面對農(nóng)村技術(shù)人才的缺乏,早在2016年,極飛科技創(chuàng)建了極飛學(xué)院,通過線上線下教育方式讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者快速掌握智能設(shè)備操作、現(xiàn)代病蟲害防治方法等技能。截至2020年末,極飛學(xué)院已累計培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)人才91025人。2021年,極飛科技宣布啟動新一輪的“30萬科技新農(nóng)人培養(yǎng)計劃”。
新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)人是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,智慧農(nóng)業(yè)是重要發(fā)力點。2021年中央一號文件重點聚焦鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,其中提到要提高農(nóng)機裝備自主研制能力,支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造。此次廣東出臺的《實施意見》深入貫徹落實黨中央決策部署,提到加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實施數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展專項行動。
包括將數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)知識納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,作為新型職業(yè)農(nóng)民適用技能培訓(xùn)的必修課。探索將數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備納入農(nóng)機補貼范圍,鼓勵區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、人工智能等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用與創(chuàng)新。推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造一批覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)字農(nóng)業(yè)硅谷。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)無人農(nóng)場、5G智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)、科創(chuàng)園建設(shè)。建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(示范)縣,形成可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式。
“推動鄉(xiāng)村振興必須抓重點、補短板、強弱項,《實施意見》明確廣東在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上,今明兩年突出實施‘九大攻堅行動’,加快補上‘三農(nóng)’領(lǐng)域突出短板,努力實現(xiàn)到2022年鄉(xiāng)村振興取得顯著成效,確保廣東鄉(xiāng)村振興持續(xù)走在全國前列。”顧幸偉說。
關(guān)鍵詞: 廣東 種業(yè)揭榜掛帥 科技創(chuàng)新 科技賦能
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