截至2021年底，昆明高新區(qū)有高新技術企業(yè)227個，各類創(chuàng)新平臺載體177個。園區(qū)生物醫(yī)藥、新材料及先進裝備制造、IT及現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。

進入2022年，中機西南實業(yè)云南有限公司總部、云投醫(yī)療集團生物股權增資項目、中南高科昆明智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等紛紛落戶春城昆明。

一季度，昆明高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱昆明高新區(qū))已簽約7個重點項目，簽約金額43.07億元，完成市外到位資金超40億元。

近日，昆明高新區(qū)召開2022年一季度經(jīng)濟運行分析暨二季度主要經(jīng)濟指標推進會。會議指出，昆明高新區(qū)上下要緊扣“當好排頭兵”這一全市工作主題，鎖定“時間過半、任務過半”工作目標，千方百計趕時間、搶進度、補差距，回顧一季度、奮戰(zhàn)二季度、決勝“雙過半”，以實實在在的工作成效為昆明當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵作出“高新”貢獻。

精簡流程助項目快速落地

精簡審批流程，全面推行行政審批全程代辦制度，實行容缺后補和并聯(lián)審批方式，實現(xiàn)服務企業(yè)“零死角”、企業(yè)辦事“零跑腿”，堅持高效服務，助推項目快速落地，是昆明高新區(qū)服務招商項目的“金法則”。

“在解決聞泰科技昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園用地需求方面，我們以最快的速度劃定擬用地范圍，開通用地審批綠色通道，在用地預審、報批、征收、供應、登記等環(huán)節(jié)，實行用地時序優(yōu)先、程序簡化、并聯(lián)推進，堅持特事特辦、急事急辦。”昆明高新區(qū)行政審批局局長畢祖華說。

正因有了這樣的服務，除了今年一季度已簽約的7個項目，昆明高新區(qū)精準招商引資在談項目82個。其中，高成熟度項目25個，在談總投資5億元以上的項目9個。截至2021年底，昆明高新區(qū)有高新技術企業(yè)227個，各類創(chuàng)新平臺載體177個。園區(qū)生物醫(yī)藥、新材料及先進裝備制造、IT及現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

一線調(diào)研解決實際問題

云南省唯一全國高質(zhì)量發(fā)展百強園區(qū)、國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點單位、2021年中國生物醫(yī)藥園區(qū)競爭力排行榜第38位……2021年，昆明高新區(qū)延續(xù)“十三五”強勁發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)“十四五”良好開局，關鍵指標趨穩(wěn)趨優(yōu)。

但昆明高新區(qū)并不止步于此。

錨定推進科技政策扎實落地，建設“面向南亞東南亞的區(qū)域性創(chuàng)新型特色園區(qū)”的目標，在思想觀念方面，昆明高新區(qū)管委會工作人員逐步破冰突圍，眼界視野更加寬廣。園區(qū)各單位立足實際，積極在全市、全省乃至全國大坐標系中對照先進、尋標對標，推進工作邁向新臺階。

“差距怎么看、發(fā)展怎么辦、工作怎么干?班子帶頭把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，以關鍵少數(shù)帶動昆明高新區(qū)干部隊伍進一步解放思想、轉變作風，凝聚起園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。”昆明高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任張學平說。

真服務，需深入一線。

眼下，在昆明高新區(qū)，中國醫(yī)學科學院醫(yī)學生物學研究所創(chuàng)新疫苗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化集群一期工程建設正持續(xù)推進。其中，新型冠狀病毒滅活疫苗(Vero細胞)擴能項目主體工程1號樓原液車間已于2021年底建成，實現(xiàn)“當年立項、當年開工、當年建成”。

為保障項目用電安全，昆明高新區(qū)把辦公室搬到項目建設一線，聚焦重要節(jié)點，統(tǒng)籌關鍵事項，先后解決了變電站選址落地，電纜通道修建、塔基落地等關鍵工程建設問題。昆明高新區(qū)規(guī)劃建設局成立專班，由專人積極協(xié)助云南電網(wǎng)有限責任公司昆明供電局辦理項目規(guī)劃建設相關審批手續(xù)，僅用3天時間就完成了110千伏高家莊變電站電力通道建設征地交付工作。“這樣的服務和速度，難能可貴，確保了項目高效、高質(zhì)量穩(wěn)步推進。”中國醫(yī)學科學院醫(yī)學生物學研究所辦公室主任郭映秋告訴科技日報記者。

問需于企，問計于企。2022年一季度，昆明高新區(qū)班子成員相繼深入中國醫(yī)學科學院醫(yī)學生物學研究所、龍津藥業(yè)、貝泰妮集團、昆藥集團、貴金屬集團等園區(qū)龍頭企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)需求，明確責任人，解決實際問題，實施按圖索驥、掛圖作戰(zhàn)。

錨定目標推進關鍵環(huán)節(jié)改革

在昆明高新區(qū)，有一項“四用四即”服務。企業(yè)和新上項目均涉及水電氣網(wǎng)等生產(chǎn)要素的保障。近年來，昆明高新區(qū)注重配套基礎設施的協(xié)同化，從大處著眼、小處著手，做到用水即接、用電即裝、用氣即通、用網(wǎng)即聯(lián)。“是否能協(xié)同配套服務，也體現(xiàn)著高新區(qū)的服務誠意和服務水平。”昆明高新區(qū)規(guī)劃建設局局長袁建華說。

按照一業(yè)一策、一企一策原則，昆明高新區(qū)精準扶持貝泰妮集團等重點企業(yè)，幫助企業(yè)找準方向、理清思路、提前規(guī)劃，加快提升專業(yè)化程度、管理水平，加快推進人才團隊培養(yǎng)、創(chuàng)新能力建設，分級、分類、分期構建優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫，實現(xiàn)“點對點”精準對接。

線上，昆明高新區(qū)用好云南省一體化政務服務平臺和“一部手機辦事通”，提高“全程網(wǎng)辦”比例，加強服務引導;線下，提高服務效率，精簡公示政府權責清單、服務事項、審批流程，實行前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件，實現(xiàn)行政審批事項自申請到辦結全過程不超過5個工作日。昆明高新區(qū)優(yōu)化代辦服務、開通綠色通道，為重點項目組建專業(yè)團隊提供24小時服務，全程跟蹤、督辦，協(xié)調(diào)落實項目推進中的各項事宜。在昆明高新區(qū)，一股清風正撲面而來。

緊扣“經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)增長主力軍、科技創(chuàng)新排頭兵”總體定位，圍繞建設“面向南亞東南亞的區(qū)域性創(chuàng)新型特色園區(qū)”總體目標，從2022年2月起，昆明高新區(qū)開展“當標兵、做表率”行動。“行動將貫穿全年。昆明高新區(qū)主動對接推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系，深層次推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新。從2023年開始，高新區(qū)將常態(tài)化推進這項工作。”張學平說。

張學平打了個比方，昆明高新區(qū)按照“助跑加速跳起摸高”原則，面向全國選擇可比拼的地區(qū)和標桿項目，分析差距，確定擔當履職目標和創(chuàng)先爭優(yōu)目標并制定措施，力爭高新區(qū)綜合考核位次前移、單項工作有標桿特色。目前，昆明高新區(qū)25個部門均已制定了不少于5項擔當履職目標、不少于3項創(chuàng)先爭優(yōu)目標和實施措施。

聚焦主責主業(yè)，昆明高新區(qū)落實重點發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)，輔助發(fā)展新一代信息技術及數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，持續(xù)做優(yōu)“高”“新”產(chǎn)業(yè)。到“十四五”末，昆明高新區(qū)力爭主營業(yè)務收入突破4000億元，并將主動承接和支撐“十四五”云南省5個萬億級和8個千億級產(chǎn)業(yè)，以及昆明市千億級產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。(記者 趙漢斌 通訊員 金穎)

關鍵詞： 昆明高新區(qū) 高新產(chǎn)業(yè) 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 創(chuàng)新平臺載體