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我國首份生成式人工智能監(jiān)管性文件正式實施

伴隨新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展,各行各業(yè)大模型“浪潮”此起彼伏。國家網(wǎng)信辦等七部門發(fā)布的《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),8月15日起正式落地實施。作為我國促進生成式人工智能發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用的專門立法,《辦法》界定了該技術(shù)的基本概念,規(guī)定了對服務(wù)提供者的制度要求,為未來行業(yè)健康發(fā)展指明了方向。

賦能千行百業(yè),推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型

日前,新華社研究院中國企業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的《人工智能大模型體驗報告2.0》顯示,訊飛星火位列國產(chǎn)主流大模型測評榜首位;與今年6月首次發(fā)布的報告相比,當(dāng)前中國的大模型產(chǎn)品進步顯著。


(相關(guān)資料圖)

8月15日,頗受關(guān)注的訊飛星火認(rèn)知大模型再次迎來升級——在提升通用能力的基礎(chǔ)上,升級代碼能力和多模態(tài)能力??拼笥嶏w董事長劉慶峰表示,代碼能力是支撐認(rèn)知大模型智慧的關(guān)鍵維度,多模態(tài)能力則是實現(xiàn)通用人工智能的必經(jīng)之路,大模型賦能個體和行業(yè)的大未來正在到來。

“當(dāng)前,人工智能不斷催生新場景、新業(yè)態(tài)、新模式、新市場,推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長辛勇飛說。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟與法律創(chuàng)新研究中心主任許可也認(rèn)為,作為通用人工智能的先行者,生成式人工智能將深刻影響人類經(jīng)濟、社會、文化、軍事等各個領(lǐng)域。

“生成式人工智能底層技術(shù),實際上就是大模型。”百度創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏表示,大數(shù)據(jù)、大算力、大模型,導(dǎo)致智能產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn);同時,人工智能也發(fā)生了方向性改變,從辨別式人工智能走向生成式人工智能。

在360集團創(chuàng)始人周鴻祎看來,以GPT為代表的大模型,是人工智能第一次能夠比較通用地解決問題,并且解決的都是各行各業(yè)共同的痛點和剛需?!八鼘癞?dāng)年個人電腦一樣,帶來一次‘工業(yè)革命’?!敝茗櫟t說。

劃定法律紅線,構(gòu)建良性生態(tài)

今年暑期檔,聚焦互聯(lián)網(wǎng)詐騙主題的電影《孤注一擲》正在熱映。影片生動揭示了詐騙背后,人工智能等新技術(shù)帶來的虛假信息、隱私泄露、算法歧視等風(fēng)險問題?!敖陙?,人工智能技術(shù)取得了突飛猛進的發(fā)展,尤其是大模型的出現(xiàn)帶來了巨大便利;但隨之而來的是人們對大模型的過度依賴,以及可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險?!敝袊こ淘涸菏苦w賀銓這樣說。

一直以來,我國堅持發(fā)展和安全并重,《辦法》在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,也強調(diào)了相關(guān)主體要依法承擔(dān)責(zé)任,履行網(wǎng)絡(luò)信息安全義務(wù)。周鴻祎認(rèn)為,大模型是數(shù)字化的頂峰,同樣也是一把“雙刃劍”,帶來生產(chǎn)力提升的同時,也存在數(shù)據(jù)和算法安全問題等風(fēng)險。

“如何將海量的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為能為大模型訓(xùn)練所用的數(shù)據(jù)是重點?!痹诮张e行的第十一屆互聯(lián)網(wǎng)安全大會上,中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局副局長羅鋒盈表示,要提升新技術(shù)、新應(yīng)用安全風(fēng)險防范能力,善于把數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)優(yōu)勢,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良性生態(tài)。

在全球范圍內(nèi),意大利、德國、法國、西班牙等多個國家的監(jiān)管部門對人工智能表達(dá)擔(dān)憂或發(fā)起調(diào)查。中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院黨委書記楊建軍表示,如何發(fā)展好、運用好、管理好生成式人工智能,已成為全世界面臨的共同挑戰(zhàn)?!掇k法》作為國際上較早出臺的積極應(yīng)對生成式人工智能安全風(fēng)險的專門立法,為有序開展相關(guān)管理工作明確了方向。

推動多方協(xié)同,引導(dǎo)“科技向善”

“加強生成式人工智能大模型技術(shù)的安全向善、可信可控,是創(chuàng)新發(fā)展的前提,也是我們堅持攻克的方向?!敝茗櫟t表示,《辦法》內(nèi)容表明了國家相關(guān)部門鼓勵創(chuàng)新,支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度,為科創(chuàng)領(lǐng)域從業(yè)者提供了信心和保障。

針對未來行業(yè)發(fā)展,第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任蘇波建議,要持續(xù)完善人工智能數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系,用規(guī)范監(jiān)管保障安全發(fā)展?!氨热纾梢灾贫ㄈ斯ぶ悄墚a(chǎn)品應(yīng)用服務(wù)的數(shù)據(jù)安全服務(wù)產(chǎn)品體系,通過檢測驗證提升產(chǎn)品安全性、成熟度,降低人工智能數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。”

中國工程院院士鄔江興也提到,人工智能大模型存在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)“黑箱”特點導(dǎo)致人工智能存在不可解釋性、深度學(xué)習(xí)對訓(xùn)練樣本過度依賴導(dǎo)致學(xué)習(xí)結(jié)果不可判定性、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)推進過程不可逆導(dǎo)致結(jié)果不可推論性等內(nèi)生安全的個性問題,以及漏洞、后門等內(nèi)生安全的共性問題。未來,尚需監(jiān)管部門、企業(yè)共同發(fā)力,從政策、文化、人才等多方面入手。

除了本次實施的新規(guī)新策外,為應(yīng)對人工智能風(fēng)險問題,我國在網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法的基礎(chǔ)上,已陸續(xù)實施了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》。楊建軍表示,通過加強監(jiān)管,探索優(yōu)化應(yīng)用場景,支持專業(yè)機構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、風(fēng)險防范等方面開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作,構(gòu)建良性的應(yīng)用生態(tài)體系。

騰訊集團高級執(zhí)行副總裁湯道生也充滿期待:“大模型只是開端,人工智能與產(chǎn)業(yè)融合必將持續(xù)綻放更有創(chuàng)造力的可能性。我們要堅持生態(tài)開放共建,加速人工智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新探索?!保ɡ钫?李飛)

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