多管齊下再降企業(yè)融資成本 融資難問題仍未根除
實體經(jīng)濟融資成本雖然在下降,但“融資難”和“融資貴”的問題仍未根除,折射了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性矛盾。在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進程中,如何有效形成市場化定價機制,推動資金、資本市場化配置,是繞不開的改革主題。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施以來,取得了顯著的效果。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)成本顯著下降。1-3月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.33元,比上年同期減少0.18元。但在取得一定成效的基礎(chǔ)上,降成本空間仍然存在,尤其是在中小微企業(yè)融資成本上仍然需要政策“拾柴添薪”,進一步加強改革。短期來看,金融亂象頻發(fā),同業(yè)、非標、嵌套等業(yè)務(wù)相互疊加不斷抬高資金成本。
值得注意的是,融資難、融資貴更多的是結(jié)構(gòu)性矛盾。因此,降低企業(yè)融資成本不能過度依賴總量政策,而應(yīng)更多采取結(jié)構(gòu)性改革措施,大力發(fā)展直接融資、股權(quán)融資。對于有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)、“四新”企業(yè)或有活力的中小微企業(yè),應(yīng)著力于破除他們的“融資難”與“融資貴”問題,降低他們的融資成本。而對于一些僵尸企業(yè)或競爭力較弱、沒有創(chuàng)新能力的企業(yè)在融資上就應(yīng)“扎緊口子”,無需“一碗水端平”。
降低企業(yè)融資成本需要短期和長期措施相結(jié)合,多管齊下著力于長效機制的建設(shè)。首先,短期來看,需要為市場提供充足穩(wěn)定的流動性,引導(dǎo)企業(yè)合理預(yù)期。在資金緊張的條件下,融資利率水平也會發(fā)生相應(yīng)變化。因此,靈活使用各類政策工具就顯得尤為重要,以此來保證貨幣信貸合理增長和流動性環(huán)境的相對穩(wěn)定。比如,此前的普惠金融定向降準和下調(diào)部分金融機構(gòu)存款準備金率以置換中期借貸便利(MLF)等,都是有利于引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度的有力措施。另外,也需充分發(fā)揮窗口指導(dǎo)和信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用,滿足實體經(jīng)濟領(lǐng)域的有效融資需求。
其次,從金融機構(gòu)層面來看,銀行需不斷創(chuàng)新資金支持方式,不局限于傳統(tǒng)的抵押貸款等模式。國家發(fā)改委等四部委出臺的《關(guān)于做好2018年降成本重點工作的通知》指出,要鼓勵金融機構(gòu)堅持區(qū)別對待、有扶有控原則,不斷優(yōu)化金融支持方向和結(jié)構(gòu),在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則下,著力加強對制造業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造升級的中長期金融支持,合理安排融資利率、授信期限和還款方式。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極開發(fā)符合企業(yè)資金需求特點的流動資金貸款產(chǎn)品,鼓勵有條件的依法合規(guī)開展“應(yīng)收賬款融資”及“年審制”等合理金融創(chuàng)新。
事實上,銀行貸款仍然是企業(yè)外源融資的主要方式。作為銀行而言,應(yīng)該合理安排融資利率,針對不同企業(yè)采取不同利率和還款期限。對于資金回流快的企業(yè),授信期限可設(shè)置較短。而對于資金回流慢,重資本、高投入的高新技術(shù)等企業(yè),可采取與他們相匹配的貸款方式和授信期限。另外,對于社會上廣泛反映的企業(yè)貸款到期續(xù)貸利率較高,通過“過橋”抬高了周轉(zhuǎn)成本等現(xiàn)象,也要進一步加大貸款創(chuàng)新力度,使續(xù)貸的成本下降。
長期來看,企業(yè)也需拓寬自身融資渠道。目前在我國企業(yè)的各類融資方式中,債券融資和股權(quán)融資相比仍然較少。從融資成本角度看,與傳統(tǒng)貸款等融資方式相比,股票與債券融資成本相對較低,也更加透明。4月社會融資規(guī)模增量數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)債券凈融資3776億元,同比增加3275億元;非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資533億元,同比減少236億元,顯示直接融資仍有較大空間。加快多層次資本市場體系建設(shè)在多種重要場合被反復(fù)提及,它對于拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本將起到至關(guān)重要的作用。
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