“農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看‘頭羊’。”

年輕人進(jìn)城打工，村莊空心嚴(yán)重，村干部后繼乏人，如何選?如何把農(nóng)村能人留住、用起來(lái)?干部如何帶群眾?

針對(duì)這些難題，位于遼寧省東部偏遠(yuǎn)山區(qū)的桓仁滿族自治縣實(shí)施“頭羊”工程，充分發(fā)揮村黨組織帶頭人作用，“頭羊效應(yīng)”成了引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。

特色培訓(xùn)出人才

10月3日，記者來(lái)到群山環(huán)繞的華來(lái)鎮(zhèn)文治溝村，看望貧困戶呂洪廣。老呂70多歲，是村里的建檔立卡貧困戶，日子異常艱難：老伴有病，大兒精神不太好早年離婚，小兒腿殘疾快40歲至今未娶媳婦，老兩口還帶著一個(gè)上初中的孫女。

“村里地少，平時(shí)根本沒(méi)有年輕人，都出去打工了。過(guò)節(jié)才能熱鬧點(diǎn)。”呂洪廣說(shuō)。

隨著進(jìn)城打工者增加，村支部、村委會(huì)換屆時(shí)常面臨無(wú)人可選、無(wú)人可用的問(wèn)題。桓仁縣委組織部負(fù)責(zé)人介紹，全縣現(xiàn)有村級(jí)黨組織103個(gè)、農(nóng)村黨員7626名。521名村“兩委”干部平均年齡約50歲。針對(duì)這一現(xiàn)象，縣委重視選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部：把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。

經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，309名文化程度較高、工作能力較強(qiáng)的“能干”青年被列為村級(jí)后備干部，實(shí)現(xiàn)每村至少有3名40歲以下、高中以上文化的后備人才。同時(shí)，積極吸引在外務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等人才返鄉(xiāng)，作為儲(chǔ)備“頭羊”的源頭活水。

補(bǔ)齊短板強(qiáng)班子

作為遼寧省的水源保護(hù)地、水源涵養(yǎng)區(qū)，桓仁發(fā)展經(jīng)濟(jì)受到諸多限制。目前還有6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村和15個(gè)貧困村。這些村的共性問(wèn)題是：支部書記在引領(lǐng)帶富上辦法少，既不會(huì)干，也不敢干。“我真想讓大伙兒富起來(lái)，可心有余力不足啊!”一位“空殼村”黨組織書記表示。

面對(duì)“頭羊”的困惑，縣委組織103名村支書赴河南農(nóng)村黨支部書記學(xué)院觀摩學(xué)習(xí)。向陽(yáng)鄉(xiāng)和平村黨支部書記王明?；貋?lái)后，堅(jiān)定了走旅游路的信心：“看完紅旗渠，心里有底了!向上級(jí)爭(zhēng)取資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施，良好環(huán)境吸引了楓林谷、虎谷峽等旅游項(xiàng)目落地。”“村里旅游搞起來(lái)，俺們農(nóng)家樂(lè)也起來(lái)了。”村民田青說(shuō)。今年以來(lái)，和平村接待游客31萬(wàn)余人次，旅游收入超過(guò)1600萬(wàn)元。

縣委適時(shí)建立起針對(duì)村干部的菜單式教育培訓(xùn)模式，廣泛開(kāi)設(shè)“一線課堂”“田間課堂”等學(xué)習(xí)陣地1800余個(gè)，讓“頭羊”們更好錘煉“內(nèi)功”。

干部有為村民富

連日來(lái)，五里甸子鎮(zhèn)老黑山村的榛子林里，村民曾繁毅起早貪黑地忙碌著。曾老漢和老伴今年都72歲，母親已90高齡。2013年以前，一家靠種苞米為生，年收入不到1萬(wàn)元。2014年，老曾一家三口被確定為建檔立卡貧困人口。

2013年，村“兩委”謀劃發(fā)展榛子產(chǎn)業(yè)，幫助曾老漢種植大榛子，請(qǐng)專家教，發(fā)放5000元產(chǎn)業(yè)扶持金。2017年底，老曾一家人均收入1.1萬(wàn)元，摘掉了窮帽。在老黑山村，像曾繁毅這樣的建檔立卡貧困戶，2014年有90戶。2016年、2017年分別有33戶、32戶脫貧致富。預(yù)計(jì)到年底，全村貧困戶將全部摘帽。

老黑山村脫貧致富，關(guān)鍵有個(gè)好支書。村黨支部書記王福全說(shuō)，村支部通過(guò)合作社帶動(dòng)，發(fā)展了榛果、苗木產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)“老黑山”商標(biāo)。僅此一項(xiàng)，每年村里集體收入增加12萬(wàn)元，村民直接受益100余萬(wàn)元?，F(xiàn)在老黑山村人均收入超過(guò)2.6萬(wàn)元，成為遠(yuǎn)近聞名的大榛子之鄉(xiāng)。

按照這種典型引領(lǐng)帶動(dòng)的思路，桓仁很多村都搞起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一方面引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮新品種、新技術(shù)帶動(dòng)作用;另一方面將支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上，形成農(nóng)業(yè)種植從育苗到深加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)整村脫貧致富奔小康。

截至目前，桓仁滿族自治縣已完成了46個(gè)貧困村銷號(hào)、14800余人脫貧的任務(wù)。

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