促進有效投資 錢將用在“刀刃”上
“今年政府工作報告擴大了經(jīng)濟增速的調(diào)控區(qū)間,為6%至6.5%,這實際上是從需求側(cè)為投資增長減負,實現(xiàn)穩(wěn)投資的目標(biāo)即可。” 國家發(fā)展改革委投資研究所主任吳亞平向上證報記者表示。
據(jù)悉,今年國家發(fā)展改革委將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,促進有效投資,制定基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的實施方案。
今年的政府工作報告明確提出,合理擴大有效投資。緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè),加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元,比去年增加400億元。創(chuàng)新項目融資方式,適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項目資本金比例,用好開發(fā)性金融工具,吸引更多民間資本參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)。落實民間投資支持政策,有序推進政府和社會資本合作。
吳亞平認為:“今年在投資政策方面,首先是著力與合理擴大有效投資,而且是有利于擴大消費的投資;考慮到地方隱性債務(wù)化解的壓力和穩(wěn)投資的需要,審慎適度調(diào)整了相關(guān)政策包括適度擴大中央預(yù)算內(nèi)投資、降低項目資本金比例和擴大地方政府專項債規(guī)模等。”
他表示,要強調(diào)用市場化投融資方式穩(wěn)投資,包括降低項目資本金比例和支持引導(dǎo)民間資本參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)以及有序推進PPP項目等。在投資方向上重點投向補短板的行業(yè)領(lǐng)域,強調(diào)把投資用于補短板的“刀刃”上。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人此前表示,今年將加快推動川藏鐵路、沿江高鐵、北煤南運通道體系、跨區(qū)輸電通道、西南水電等重大項目的規(guī)劃建設(shè),支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、山東半島等重點城市群加快推進城際鐵路、市域鐵路規(guī)劃建設(shè),并抓緊推進三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程等重大項目前期工作,規(guī)劃建設(shè)西部陸海新通道。今年還將推進樞紐機場新建、遷建和改擴建工程,有序建設(shè)支線機場和通用機場等。
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