國內(nèi)首家外資控股的飛機維修合資公司運營，首家外資控股證券機構(gòu)落地，國際知名評級機構(gòu)穆迪、標普、惠譽在京新設(shè)法人主體……2015年5月，北京成為全國首個服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市。4年來，北京市把試點工作作為推進供給側(cè)改革的重要抓手，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

“在工商部門網(wǎng)站填寫信息后，一鍵將數(shù)據(jù)上傳至商務(wù)部門，第二天商務(wù)備案就審核通過了，比以前節(jié)省了不少時間。”德資企業(yè)北京寶瑪柯供應(yīng)鏈管理公司是“單一窗口、單一表格”企業(yè)注冊新模式的受益者。以前，外資企業(yè)注冊需分別進行工商登記與商務(wù)備案，如今在一個窗口、填一張表格就能輕松搞定。同時，通過精簡企業(yè)填報數(shù)據(jù)的工作量，企業(yè)在商務(wù)備案環(huán)節(jié)減少重復(fù)填報事項達45%。

北京市商務(wù)局有關(guān)負責(zé)人介紹，這一受理模式已在全國推行。同時，北京還在企業(yè)運營環(huán)節(jié)建立企業(yè)良好信用積正分、不良信用積負分的“雙積分”信用管理模式，在入資管理環(huán)節(jié)實行線上線下互動的“比對統(tǒng)計、定向監(jiān)管”方式，實現(xiàn)外資企業(yè)精準化監(jiān)管服務(wù)。經(jīng)第三方機構(gòu)評估，北京在服務(wù)業(yè)擴大開放、服務(wù)貿(mào)易便利化、優(yōu)化開放型營商環(huán)境等方面形成了68項全國首創(chuàng)或效果最優(yōu)的開放創(chuàng)新舉措，以不同形式向不同范圍推廣了4批試點經(jīng)驗。

在試點帶動下，北京服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用進一步增強。2018年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重81.0%，比試點前的2014年提高3.1個百分點。同時，市場活躍度有效提升。綜合試點以來，新設(shè)64.02萬家企業(yè)，增長速度較試點前提高43.3%，其中服務(wù)業(yè)企業(yè)占95.2%。

今年1月，國務(wù)院批復(fù)全面推進北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作，探索進一步放寬服務(wù)業(yè)外商投資準入，在信息、科技、金融、商務(wù)、文化娛樂、衛(wèi)生和社會工作領(lǐng)域推出14項開放措施。

“北京開放試點直接以各個產(chǎn)業(yè)為對象，不斷擴大不同產(chǎn)業(yè)的開放程度。這種產(chǎn)業(yè)開放模式對園區(qū)開放模式來說有比較優(yōu)勢，有利于形成相對一致的市場環(huán)境。”商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略研究所所長崔衛(wèi)杰說。

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