社交群聊違法違規(guī)信息充斥 群組亂象亟待規(guī)范
如今,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,各類社交軟件活躍在人們的手機上,群組聊天慢慢被接受,甚至逐漸發(fā)展為分享信息、交流信息以及獲得信息的重要“場所”,成為了人們生活中的一部分。
《法制日報》記者粗略統(tǒng)計自己的微信群發(fā)現(xiàn),活躍的群就有20多個,不活躍也有十幾個。
群組聊天因其特殊性,充斥著各種各樣的信息,甚至在群里經(jīng)常會看到一些不良信息被傳播擴散。為此,記者就群信息的規(guī)范問題采訪了業(yè)內(nèi)專家。
違法違規(guī)信息充斥
群組亂象亟待規(guī)范
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),活躍在各社交平臺上的群組可謂五花八門。
因平臺不同,有微信群、QQ群、陌陌群等;因主題不同,有美食群、K歌群、驢友群、攝影群等;因工作需要,有單位群、活動群、部門群、會議群等;因圈子而生,有家庭群、班級群、小區(qū)群等……
因為不同的需求,各式各樣的群活躍在人們的社交軟件上。
“現(xiàn)在除了工作群、家庭群以外,好多群都被我屏蔽了。”北京市朝陽區(qū)一家公關公司的業(yè)務經(jīng)理陳鋒告訴記者。
“謠言傳播最快的就是在群里,之所以屏蔽一些群或者退出,就是因為偽科學、偽常識的信息太多,而且還有一部分人對于分享此類信息樂此不疲。”陳鋒說,不僅這些不良信息在群里常被傳播,還有一些群本身就是違法群。
“我曾被一位親戚拉進了一個賭博群,群里基本每個人都是玩家,如果贏錢,群主抽頭,赤裸裸的專為賭博建的群。”陳鋒說。
中國人民大學法學院教授劉俊海直言:“對于違法的群,或者群內(nèi)發(fā)布違法信息、不良信息,應采取零容忍的態(tài)度。”
“互聯(lián)網(wǎng)再大也大不過法網(wǎng),群組再微也微不過法眼,所以必須堅決抵制各種群亂象。”劉俊海說,首先應從自己做起,一是不信,二是不傳,三是不上當。而且要秉持這種態(tài)度,對于不良信息和違法信息要積極舉報,如有必要應及時報警,另外也可以在朋友圈里給親朋好友提個醒。
“對于一些違法的群組,要及時退出,如果造成損失要及時報警。”劉俊海說。
“據(jù)我了解,在群組暴露出的亂象中,有賣假貨、詐騙的,有賭博、搞傳銷的,也有招嫖,傳播淫穢色情信息的,甚至還有一些嚴重影響國家社會穩(wěn)定的謠言傳播。”在中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍看來,各社交平臺的群組里確實存在很多問題。
朱巍認為,首先,個人不要傳播違法違規(guī)信息,不能成為群亂象問題的幫兇;其次,要依托執(zhí)法立法和技術的進步,來根治這些亂象。不能讓群聊變成違法違規(guī)信息內(nèi)容的集合地,更不能讓群聊變成違法犯罪活動的“搖籃”。
網(wǎng)絡并非法外之地
遵規(guī)守法必須自覺
“群聊是技術創(chuàng)新的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)為工作、生活中提供了便利。”對于群組的管理,劉俊海提出了自己的看法,他認為群組具有技術中性的特征,本身不是魔鬼,關鍵是要因勢利導,弘揚它的正能量,減少其負能量。
“群組里的人是魚龍混雜的,價值觀不可能都相同,所以管好自己的言行是關鍵。”劉俊海說,作為使用者,首先要守法,要認識到互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地;其次要謹慎發(fā)言,甄別交友。
《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第十二條明確規(guī)定:任何個人和組織使用網(wǎng)絡應當遵守憲法法律,遵守公共秩序,尊重社會公德,不得危害網(wǎng)絡安全,不得利用網(wǎng)絡從事危害國家安全、榮譽和利益,煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度,煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一,宣揚恐怖主義、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視,傳播暴力、淫穢色情信息,編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序,以及侵害他人名譽、隱私、知識產(chǎn)權和其他合法權益等活動。
“國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》,進一步明確了哪些信息是不能發(fā)朋友圈,也不能在群里傳播的。除此之外,還對群組的管理有很多特殊性的規(guī)定。”據(jù)朱巍介紹,如其第十一條明確,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當對違反法律法規(guī)和國家有關規(guī)定的群組建立者、管理者等使用者,依法依約采取降低信用等級、暫停管理權限、取消建群資格等管理措施,保存有關記錄,并向有關主管部門報告?;ヂ?lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當建立黑名單管理制度,對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單,限制群組服務功能,保存有關記錄,并向有關主管部門報告。
“這些規(guī)定對于群組使用者的行為都有一定約束,與此同時,對于違法違規(guī)的信息以及群組都有相關的舉報渠道,如果舉報之后平臺沒有反應,平臺是要承擔責任的。”朱巍說。
網(wǎng)絡治理任重道遠
主要依賴平臺發(fā)力
談及對于群組以及群信息的規(guī)范管理,朱巍認為,不僅要從法律法規(guī)層面加以規(guī)范,還需要嚴格落實,平臺要擔負起自身的職責。
“整治群亂象需要通過技術手段監(jiān)測,監(jiān)測不是去窺探別人聊什么等隱私,而是建立及時應對的機制。”朱巍說,這些機制包括通過篩查及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)信息,使用者可以一鍵舉報,從而形成發(fā)現(xiàn)、舉報、固定證據(jù)、刪除屏蔽等規(guī)范鏈條。
朱巍認為,如果涉及嚴重問題,還要分類管理,這是規(guī)范群亂象必須要面臨的問題。所有問題都交給公安機關或其他機關是不可能的,因為現(xiàn)在的群組太多了,所以群亂象的治理主要還是依靠使用者和平臺。
在朱巍看來,同時還要注意一些非文字的違法違規(guī)信息的發(fā)布,比如圖片、語音、視頻等特殊的變種,對此要加強重點監(jiān)控,這也要通過技術手段實現(xiàn)。
“在網(wǎng)絡實名制的大環(huán)境下,屏幕后面的人要對自己的一切行為負責,而且無處遁形。以網(wǎng)絡實名制為核心,再通過日常管理為抓手,保證每個人舉報的權利,同時平臺應當按照國家網(wǎng)信辦的規(guī)定,賦予群組管理者權限,給予禁言、剔除、舉報等權利,從而有效整治群組亂象。”朱巍說。
在他看來,相關法律法規(guī)對于群組的管理已經(jīng)規(guī)定得非常清楚,對于服務提供者、建立者、管理者以及使用者的職責也很明確,并明晰了相應的處罰措施,其中需要發(fā)力的是平臺。
“互聯(lián)網(wǎng)是一個共享共治的平臺,減少群亂象離不開平臺和政府監(jiān)管,同時也要靠網(wǎng)民自律和網(wǎng)民舉報,網(wǎng)絡環(huán)境治理任重道遠。”朱巍說。(韓丹東)
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