《關于2020年全國汽車和消費品召回情況的通告》發(fā)布
據(jù)市場監(jiān)管總局消息,市場監(jiān)管總局今日發(fā)布《關于2020年全國汽車和消費品召回情況的通告》(《以下簡稱《通告》)?!锻ǜ妗分赋觯?020年,我國共實施汽車召回199次,涉及車輛678.2萬輛。
據(jù)統(tǒng)計,新能源汽車召回45次,涉及車輛35.7萬輛,占全年召回總數(shù)量的5.3%,其中因三電系統(tǒng)缺陷召回11.2萬輛,占新能源汽車召回總數(shù)量的31.3%。廣汽本田汽車有限公司、東風本田汽車有限公司因燃油泵制造問題,于5月和12月先后兩次召回多個車型共計186.3萬輛,成為2020年因同一類型缺陷召回數(shù)量最多的事件。
在消費品召回方面,2020年,我國共實施消費品召回612次,涉及產品800.5萬件,比上年分別增長40.7%和22.8%。
據(jù)統(tǒng)計,召回非醫(yī)用口罩79次,涉及數(shù)量126.0萬件。全年受市場監(jiān)管部門調查影響召回次數(shù)為556次,涉及產品681.3萬件,占召回總數(shù)量的85.1%,高于歷史平均水平,消費品生產企業(yè)仍應把產品安全放在首位。其中因部分電動自行車存在充電口電灼傷、機械夾傷、充電器外殼機械強度不足等問題,督促企業(yè)召回電動自行車及其相關零部件116.2萬件;因缺少制動裝置或束縛裝置、整車穩(wěn)定性不足易導致傾倒等行業(yè)問題,督促企業(yè)召回便攜式兒童代步車(遛娃神器)25.8萬件;因拖把、掃把把桿存在銳邊易導致劃傷等行業(yè)問題,督促企業(yè)召回拖把、掃把26.3萬件。
市場監(jiān)管總局表示,2021年將持續(xù)完善缺陷汽車和消費品召回管理,加強對新興行業(yè)和領域生產企業(yè)的引導和監(jiān)督,推動我國產品安全水平不斷提升。重點包括:一是持續(xù)加強缺陷產品調查與安全召回監(jiān)管;二是針對新產品、新技術創(chuàng)新召回監(jiān)管方式;三是圍繞重點領域開展質量提升。
以下為《通告》全文:
2020年,面對新冠肺炎疫情不利影響,相關生產企業(yè)克服困難,積極履行產品安全主體責任,全年汽車和消費品召回活動有序開展,維護了消費者人身財產安全和合法權益,提升了產品質量安全水平。根據(jù)《缺陷汽車產品召回管理條例》《消費品召回管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)將2020年全國汽車和消費品安全召回情況通告如下。
一、基本情況
(一)汽車產業(yè)及缺陷產品投訴情況
2020年,我國汽車總產銷量分別為2522.5萬輛和2531.1萬輛,比上年分別下降2.0%和1.9%,但汽車制造業(yè)利潤總額增長4.0%。截至2020年年底,全國汽車保有量2.8億輛,其中新能源汽車保有量492萬輛,占汽車總量的1.8%,比上年增長29.2%,呈持續(xù)高速增長趨勢。全國消協(xié)組織受理消費者汽車類投訴(含零部件)比上年增長1.6%,質量和安全問題占汽車投訴總量的25.5%。市場監(jiān)管總局缺陷產品管理中心收到消費者提供的汽車產品缺陷線索37377條,涉及發(fā)動機總成(占28.5%)、車身(占19.5%)、傳動系(占19.4%)、電氣設備(占14.1%)等。其中,新能源汽車缺陷線索報告1173例,反映動力電池、電機、電控系統(tǒng)問題占新能源汽車缺陷線索的49.4%。
(二)消費品產業(yè)及缺陷產品投訴情況
2020年社會消費品零售總額比上年下降3.9%,但四季度社會消費品零售總額同比增長4.6%,消費發(fā)揮了對我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎性因素。2020年全國消協(xié)組織共受理消費者投訴約98.2萬件,其中質量與安全問題占23.7%。家用電子電器類約9.4萬件,占投訴總量的9.6%,位居商品類投訴第一。市場監(jiān)管總局缺陷產品管理中心收到消費者提供的消費品缺陷線索1430條,涉及電子電器(占86.8%)、其他交通運輸設備(占4.3%)、兒童用品(占3.1%)等產品,問題主要涉及筆記本電腦電池鼓脹、電動平衡車失速、兒童滑板車傾翻、便攜式兒童代步車穩(wěn)定性不足等。
(三)總局開展產品召回管理主要工作
加強疫情期間快速響應,推動召回管理法律制度和全國消費品召回工作體系建設。會同有關單位召開質量提升會,針對兒童床護欄、玩具滑板車、汽車后防護和座椅強度等共性質量安全問題進行整改和提升。嚴格新能源汽車事故主動報告制度,加大缺陷調查力度,開展新能源汽車運行安全風險預測與防控關鍵技術研究。針對新技術新業(yè)態(tài)新模式帶來的新監(jiān)管問題,印發(fā)《關于加強汽車遠程升級(OTA)技術召回監(jiān)管的通知》(市監(jiān)質〔2020〕123號),規(guī)范OTA技術在召回中的應用。推動8家電子商務平臺經(jīng)營者開展消費品安全與召回共治承諾,發(fā)布《關于加強網(wǎng)上銷售消費品召回監(jiān)管的公告》(2020年第61號),督促從事網(wǎng)上銷售消費品活動的生產者及其他經(jīng)營者強化產品安全管理,維護消費者利益,促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。市場監(jiān)管總局與中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、交通運輸部以及應急管理部消防救援局,就消費者反映的異常加速、電池起火、車輛遠程升級(OTA)等問題共同約談了特斯拉汽車(北京)有限公司、特斯拉(上海)有限公司。
二、汽車召回
2020年,我國共實施汽車召回199次,涉及車輛678.2萬輛,召回次數(shù)比上年減少10.8%,召回數(shù)量增加3.9%。新能源汽車召回45次,涉及車輛35.7萬輛,占全年召回總數(shù)量的5.3%,其中因三電系統(tǒng)缺陷召回11.2萬輛,占新能源汽車召回總數(shù)量的31.3%。廣汽本田汽車有限公司、東風本田汽車有限公司因燃油泵制造問題,于5月和12月先后兩次召回多個車型共計186.3萬輛,成為2020年因同一類型缺陷召回數(shù)量最多的事件。
從涉及總成看,發(fā)動機、制動系是主要缺陷產生部件,占總召回數(shù)量的80.6%。因發(fā)動機相關缺陷召回58次,涉及車輛440.4萬輛;因制動系相關缺陷召回17次,涉及車輛106.8萬輛;因電氣設備缺陷召回38次,涉及車輛41.9萬輛;因氣囊和安全帶缺陷召回24次,涉及車輛32.6萬輛。
從缺陷原因看,因制造原因召回137次,涉及車輛420.8萬輛;設計原因召回62次,涉及車輛257.4萬輛。
從缺陷類型看,因標準符合性問題召回21次,涉及車輛81.7萬輛,占全年召回總數(shù)量的12.1%,達到歷史較高水平,應當引起生產企業(yè)關注。因不合理危險問題引發(fā)的召回共178次,涉及車輛596.5萬輛,仍是引發(fā)召回的主要原因。
三、消費品召回
2020年,我國共實施消費品召回612次,涉及產品800.5萬件,比上年分別增長40.7%和22.8%。召回非醫(yī)用口罩79次,涉及數(shù)量126.0萬件。全年受市場監(jiān)管部門調查影響召回次數(shù)為556次,涉及產品681.3萬件,占召回總數(shù)量的85.1%,高于歷史平均水平,消費品生產企業(yè)仍應把產品安全放在首位。其中因部分電動自行車存在充電口電灼傷、機械夾傷、充電器外殼機械強度不足等問題,督促企業(yè)召回電動自行車及其相關零部件116.2萬件;因缺少制動裝置或束縛裝置、整車穩(wěn)定性不足易導致傾倒等行業(yè)問題,督促企業(yè)召回便攜式兒童代步車(遛娃神器)25.8萬件;因拖把、掃把把桿存在銳邊易導致劃傷等行業(yè)問題,督促企業(yè)召回拖把、掃把26.3萬件。
從產品類別看,2020年召回涉及數(shù)量較多的是文教體育用品(22次,涉及產品280.2萬件)、家用日用品(100次,涉及產品157.3萬件)、其他交通運輸設備(39次,涉及產品117.5萬件)、兒童用品(147次,涉及產品96.2萬件)、電子電器(132次,涉及產品73.0萬件)。
從缺陷原因看,2020年因設計問題召回154次,涉及產品141.2萬件;因制造問題召回441次,涉及產品376.2萬件;因標識問題召回17次,涉及產品283.1萬件。
從缺陷類型看,因標準符合性問題召回產品717.8萬件,占全年召回總數(shù)量的90%,文教體育用品、家用日用品、其他交通運輸設備分列召回數(shù)量的前三位,應當引起生產企業(yè)關注。
四、下一步工作
2021年,市場監(jiān)管總局將持續(xù)完善缺陷汽車和消費品召回管理,加強對新興行業(yè)和領域生產企業(yè)的引導和監(jiān)督,推動我國產品安全水平不斷提升。重點包括:一是持續(xù)加強缺陷產品調查與安全召回監(jiān)管。針對商用車、家用電器、兒童玩具等傳統(tǒng)領域,強化缺陷線索收集監(jiān)測,提升分析識別和快速反應能力,加大重點產品缺陷調查和召回實施監(jiān)管工作力度,督促生產企業(yè)切實履行產品安全主體責任。二是針對新產品、新技術創(chuàng)新召回監(jiān)管方式。建立運行數(shù)據(jù)驅動的新能源汽車缺陷調查工作機制,推進智能汽車OTA大數(shù)據(jù)平臺建設,探索建立智能車輛安全自我評估和事故報告制度,適時啟動沙盒監(jiān)管。針對智能家居、網(wǎng)聯(lián)終端產品、消費型無人機、服務型機器人等產品,形成線上線下聯(lián)動的消費品缺陷調查工作模式。落實《大氣污染防治法》要求,會同生態(tài)環(huán)境部加快《機動車環(huán)境保護召回管理規(guī)定》立法進程,建立機動車排放缺陷線索收集、分析和缺陷識別技術支撐體系。三是圍繞重點領域開展質量提升。針對汽車和消費品有關的重點產業(yè)鏈、產業(yè)聚集區(qū),開展風險評估與質量診斷,加強共性產品缺陷問題研究,完善“發(fā)現(xiàn)產品缺陷—提出產品安全規(guī)范建議—促進行業(yè)整體質量提升”機制,從根本上幫助企業(yè)消除產品安全隱患,推進技術創(chuàng)新,促進產業(yè)高質量發(fā)展。
(記者 李楠樺)
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