4月12日，記者從海南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，海南重點(diǎn)園區(qū)將試行“環(huán)評+排污許可”同步審批，實(shí)現(xiàn)環(huán)評和排污許可兩事項(xiàng)同步辦理，讓辦事企業(yè)少跑腿、不跑腿。

根據(jù)該廳印發(fā)的《關(guān)于重點(diǎn)園區(qū)試行環(huán)境影響評價(jià)與排污許可證銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》，海南將實(shí)行“同步編制、一窗受理、同步審批”工作模式。

其中“同步編制”，對于需辦理環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)及排污許可證的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在編制環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)可同步編制排污許可證申請材料，通過“海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”相關(guān)模塊分別提交。

“一窗受理”，環(huán)境影響評價(jià)與排污許可證審批部門同時(shí)受理申請材料，并按照《排污許可管理?xiàng)l例》《海南省排污許可管理?xiàng)l例》《海南省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響報(bào)告書(表)審查審批管理規(guī)定(試行)》要求開展環(huán)境影響評價(jià)文件及排污許可證審查審批工作。

“同步審批”，審批部門按規(guī)定要求完成環(huán)境影響評價(jià)審批及排污許可證核發(fā)工作。在批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)時(shí)，可適當(dāng)簡化環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)內(nèi)容，并在排污許可證副本中載明建設(shè)項(xiàng)目施工期及運(yùn)營期各要素應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)遵守的各要素的環(huán)境管理要求等內(nèi)容。如現(xiàn)行環(huán)境影響評價(jià)審批與排污許可證核發(fā)權(quán)限不一致的，由審批級別較高的審批部門統(tǒng)一審批環(huán)境影響評價(jià)文件并核發(fā)排污許可證。

《通知》明確了申請材料的編制要求，建設(shè)單位編制環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)，應(yīng)參照環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南、各行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)技術(shù)文件，從嚴(yán)從實(shí)確定許可排放限值及污染防治設(shè)施和措施，統(tǒng)一自行監(jiān)測、臺(tái)賬記錄等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)排污許可證申請表，確保環(huán)境影響評價(jià)文件與排污許可證申請材料的相關(guān)內(nèi)容銜接一致。

對于建設(shè)過程發(fā)生變動(dòng)的項(xiàng)目、特殊復(fù)雜的項(xiàng)目及承諾備案制項(xiàng)目等特殊情形，《通知》也明確了相應(yīng)的辦理要求。

科技日報(bào)記者 王祝華 通訊員 周海燕 李振興

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