連日來，各大城市相繼披露2021年社會消費(fèi)品零售總額。重慶社零總額同比增長18.5%，增速在全國各省份中排名第三。

數(shù)據(jù)背后，是重慶培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市所做的努力。

但對重慶來說，這僅僅是一個開始——要想成為真正的國際消費(fèi)中心城市，還有很遠(yuǎn)的路要走。

找差距、尋對策、提成績，2月27日，重慶舉行培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市推進(jìn)大會，就如何進(jìn)一步加快培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市作出部署。

加快培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，重慶力度再加碼。

利好

新消費(fèi)讓消費(fèi)市場持續(xù)繁榮

“這里好漂亮!”2月26日，一來到位于兩江新區(qū)的重慶光環(huán)購物公園，初二學(xué)生王麟就被眼前的景象吸引住了：一只巨大的恐龍標(biāo)本栩栩如生;天空中懸浮著幾座島嶼，每座島嶼上都長著一棵樹;一條瀑布飛流直下，幾只“仙鳥”嬉戲其中……

這是重慶光環(huán)購物公園內(nèi)的“沐光森林”。作為一個室內(nèi)植物園，它與商業(yè)綜合體融為一體，形成了可讓消費(fèi)者一邊打卡賞景、一邊購物的新消費(fèi)場景，吸引不少市民紛至沓來。

像這種多元融合新消費(fèi)場景帶來的消費(fèi)新體驗，正在成為重慶消費(fèi)的新時尚。

購潮品、玩涂鴉、打籃球、射箭，體驗街舞、攀巖，欣賞潮流藝術(shù)場景——位于渝北區(qū)兩江國際商務(wù)中心的吾悅廣場，定位為全國首個“潮流藝術(shù)公園”。在這里，到處都是潮流元素，消費(fèi)者除了購物，還可以打卡體驗多維潮流文化。

位于渝中區(qū)解放碑步行街的環(huán)球金融中心，不僅有購物中心，還在73樓-75樓打造了觀景平臺。站在觀景臺上往下看，長江、嘉陵江兩江交匯，大橋橫跨江面、軌道列車沿嘉陵江岸穿行等景觀盡收眼底。

“在培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的過程中，重慶突出特色優(yōu)勢，打造多元融合新消費(fèi)場景，培育發(fā)展新消費(fèi)，催生了不少特色消費(fèi)新場景、新地標(biāo)，增強(qiáng)了消費(fèi)魅力，推動全市消費(fèi)市場實(shí)現(xiàn)了持續(xù)繁榮。”市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

這僅僅是重慶加快培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的一個縮影。近年來，重慶以建設(shè)國際購物、美食、會展、旅游、文化“五大名城”，統(tǒng)籌實(shí)施國際消費(fèi)資源集聚、國際消費(fèi)載體提質(zhì)等“十大工程”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作，成效初顯。

2021年，重慶社零總額達(dá)13967.7億元，同比增長18.5%，增速高出全國平均6個百分點(diǎn)。

重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠(yuǎn)明認(rèn)為，社零總額增速快，表明重慶消費(fèi)能力強(qiáng)，消費(fèi)市場繁榮。而消費(fèi)繁榮度是衡量國際消費(fèi)中心城市的一個重要評價維度，就此來說，重慶表現(xiàn)不錯。

“除了消費(fèi)繁榮度，國際消費(fèi)中心城市建設(shè)得如何，還要考量國際知名度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度等維度。”莫遠(yuǎn)明說，近年來，重慶在這幾個方面都有明顯提升。

從國際知名度來看，重慶參與全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動的影響力在不斷增強(qiáng)。在香港中外城市競爭力研究院等機(jī)構(gòu)2021年12月聯(lián)合發(fā)布的“2021全球城市競爭力排行榜”中，重慶排名第42位，比2020年提升2位。

從商業(yè)活躍度來看，重慶標(biāo)志性商業(yè)街區(qū)、商圈數(shù)量名列全國前茅，解放碑商圈、觀音橋商圈更是中國步行商業(yè)街工作委員會認(rèn)定的“中國著名商業(yè)街”。

夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，也凸顯重慶商業(yè)活躍。在新華社瞭望智庫聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的“中國十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市”榜單中，重慶已連續(xù)3年位列榜首。

此外，得益于加快推進(jìn)出市出海出境大通道建設(shè)的舉措，近年來重慶的到達(dá)便利度也在不斷改善。僅2021年，江北國際機(jī)場就新開通5條國際貨運(yùn)航線。截至2021年末，陸海新通道已輻射106個國家(地區(qū))311個港口;中歐班列(渝新歐)累計開行逾9000列，開行量居全國第一。

問題

四個方面差距亟需彌補(bǔ)

盡管如此，對標(biāo)上述評價維度的一些具體指標(biāo)，重慶還存在一些差距，尚需邁過多道坎才能真正建成國際消費(fèi)中心城市。

如重慶的國際知名度雖然在持續(xù)提升，全球城市競爭力排名總體靠前，但在全球最權(quán)威的世界城市排名榜單——《世界城市名冊》中，重慶還屬于Beta級別(世界二線城市)。

“這表明，重慶的國際知名度還不夠高，國際競爭力還不太強(qiáng)，尚需努力提升。”莫遠(yuǎn)明說。

再如，重慶作為近年來最熱門的旅游目的地城市之一，卻面臨著旅游花費(fèi)不高的尷尬處境——人均旅游消費(fèi)常年低于1000元，是中國最具性價比的旅游城市之一。“這從一個側(cè)面說明，重慶吸引國內(nèi)外消費(fèi)者的外源性消費(fèi)相對較弱。”莫遠(yuǎn)明認(rèn)為，這是重慶在消費(fèi)繁榮度方面的一個短板。

從到達(dá)便利度來看，重慶的最大短板是國際及地區(qū)航線偏少。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，重慶的國際及地區(qū)航線雖然已達(dá)到106條，但數(shù)量不僅不及北京、上海、廣州，在西部地區(qū)也不是最多的。

重慶工商大學(xué)“重慶市國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)”研究課題組日前編制完成的《“重慶市國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)”研究報告》披露，近年來，由于國際航線網(wǎng)絡(luò)先發(fā)優(yōu)勢不明顯，沒有充足的客源，重慶少數(shù)已開通的國際航班還出現(xiàn)了停飛的情況?！秷蟾妗氛J(rèn)為，從紐約、巴黎、東京等公認(rèn)的國際消費(fèi)中心城市來看，一座城市要成為國際消費(fèi)中心城市，必然要有國際樞紐機(jī)場。目前，江北國際機(jī)場只能算是區(qū)域性樞紐機(jī)場，距離國際樞紐機(jī)場的目標(biāo)還有較大差距。

商業(yè)活躍度方面，重慶同樣存在一些不盡如人意的地方。

中商數(shù)據(jù)近日發(fā)布的《五大國際消費(fèi)中心城市2021年首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》顯示，2021年，重慶總共引入首店203家，與上海、北京相比還有較大差距。

在全國乃至全球消費(fèi)市場，首店一直是各地競相搶占的商業(yè)商貿(mào)“制高點(diǎn)”。它就像一桿標(biāo)尺，丈量出一座城市的吸引力、影響力及商業(yè)活躍度。

正因如此，莫遠(yuǎn)明認(rèn)為，國際知名品牌和品牌首店數(shù)量總體不多，也是重慶在商業(yè)領(lǐng)域的一大短板。

對策

培育一批國際消費(fèi)中心和區(qū)域消費(fèi)中心

針對這些短板，重慶未來應(yīng)如何發(fā)力?

市商務(wù)委主任章勇武透露，根據(jù)重慶市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市推進(jìn)大會的部署，重慶將聚焦“國際”目標(biāo)，緊扣“消費(fèi)”主題，突出“中心”功能，彰顯城市特色，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、試點(diǎn)示范、項目帶動、環(huán)境提升、營銷推廣，加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

具體計劃是：健全工作考評機(jī)制，調(diào)動各級各部門和市場主體積極性，形成工作合力;組織開展試點(diǎn)示范工作，培育一批國際消費(fèi)中心、區(qū)域消費(fèi)中心、商文旅體融合發(fā)展試點(diǎn)示范城市和示范商圈、特色街區(qū);推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、寸灘國際新城建設(shè)，持續(xù)抓好城市商圈、特色街區(qū)提檔升級，提升打造夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，不斷完善城鄉(xiāng)商業(yè)體系。

另外，重慶還將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，完善城市服務(wù)功能，提升城市國際化水平和消費(fèi)舒適度;加強(qiáng)城市整體營銷，打響“長江三峽”“不夜重慶”等城市名片，宣傳展示重慶消費(fèi)“新魅力”。

重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授廖成林認(rèn)為，從消費(fèi)的影響因素來看，重慶建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，最重要的課題是創(chuàng)造產(chǎn)品和服務(wù)，激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望，吸引本地的、周邊的、國際的消費(fèi)者來到重慶消費(fèi)。

尤其在吸引國際消費(fèi)者人群方面，要提煉重慶的山水地貌、城市人文風(fēng)情及傳統(tǒng)文化，以及產(chǎn)業(yè)投資政策的營商環(huán)境等，通過塑造重慶城市的未來品牌形象，激發(fā)消費(fèi)者的向往、需求。同時，需要加快把獨(dú)特的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為消費(fèi)優(yōu)勢，把領(lǐng)先的智慧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為智慧商業(yè)、智慧商圈、智慧城市、智慧消費(fèi)等優(yōu)勢，提升消費(fèi)舒適度。

莫遠(yuǎn)明建議，重慶可加強(qiáng)推動國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并與重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)、交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、金融、消費(fèi)品工業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專項規(guī)劃進(jìn)行銜接。完善交通、物流體系，加快建設(shè)重慶第二國際機(jī)場，提升國際、城域和城市通達(dá)便利度。

此外，重慶需努力完善國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)政策配套。如以擴(kuò)大開放和促進(jìn)消費(fèi)為突破口，強(qiáng)化制度開放，加快對接國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，完善消費(fèi)信用、支付便利、出入境管理等有利于消費(fèi)發(fā)展的政策措施等。(重慶日報記者 黃光紅)

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